第07版：寶島
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日期
當前報紙日期: 2020-09-14
指出ECFA十年台灣獲益巨大
台媒：當局要用智慧處理兩岸問題
2020-09-14
【香港中通社電】兩岸經濟合作框架協議（ECFA）在今年9月12日實施屆滿十年，台灣《經濟日報》當天發表社評指出，十年來台灣從ECFA中獲益巨大，在當前兩岸關係陷入低潮、甚至危機四伏的關鍵時刻，呼籲當局用智慧處理兩岸問題。
文章首先回顧ECFA的簽署過程，是在2008年政黨輪替後，島內工商界刊登大幅廣告，要求當局和對岸簽署自由貿易協議（FTA），以免“中國-東盟自由貿易區”即將在2010年完成降稅，對台灣出口產生排擠效果。時任領導人馬英九順應民意並向大陸表達諮商意願，而在雙方已陸續簽署多項合作協議之下，大陸也善意回應，終於在2010年6月29日簽署協議，並於9月12日正式生效。
兩岸經濟體制存在巨大差異，能否有效執行FTA讓人存疑。然而，若能成功推動，除可讓大陸成為台灣企業發展的廣大腹地，對台灣經濟注入一劑強心針外，亦可減少雙方緊張關係，持續交流並和平發展，這是馬英九的思維。
兩岸諮商代表很快確定了將簽署的四個協議：框架協議、貨品貿易協議（貨貿）、服務貿易協議（服貿）、爭端解決機制協議。目前生效中的只是框架協議，但它附帶了早期收穫清單，讓幾百項彼此認為急迫的產品提前免除關稅，十項左右的服務產業相互開放。而被“太陽花學運”擋下，雖已簽署但無法生效的服貿，以及諮商中斷的貨貿和後面的爭端解決機制，都已被擱置。
社評指出，十年來常有人評論說ECFA績效不彰，這是完全不了解或是刻意曲解ECFA的執行真相。因為僅僅是框架協議部分，台灣利用大陸提供的539項產品免關稅和單方對台提供的18項農產品免關稅機會，每年向大陸出口約200億美元，到2019年已累計獲得關稅免除66.3億美元，也讓大陸成為台灣農產品的最大出口地；此外，台灣的銀行業也在大陸開設了24家分行、12家保險業赴陸參股投資、20多家證券業投資，成為金融業的重要獲利來源。若貨貿和服貿都能落實執行，其效益必然遠遠超過框架協議。
評論最後強調，島內多數人都了解，台灣對大陸享有巨額貿易順差。經濟無法脫離大陸，必須有制度性的安排，才能在充滿危機的大環境下，強化台灣的經濟基礎，也能改善兩岸關係。然而民進黨當局完全無視現實情況，在ECFA十周年之際，建議當局要用智慧化解兩岸問題。