第13版：廣場
日期
當前報紙日期: 2021-06-11
“咬文嚼字”與“自始漏洞”
黃信怡
2021-06-11
菲律賓民主人民力量黨在5月30日召開了代表大會，會議通過了呼籲杜特地競選副總統，以及由他選擇總統候選人的決定。自此之後，多位反對派的法律人士提出各種反對的理由。最先提出反對意見的是遠東大學法律系主任梅·仙沓瑪利亞（Mel Sta Maria），他在臉書上列出了現行憲法第七章第四條文本，陳述他認為總統不可競選副總統的五大理由。
認真地閱讀這位經常在網絡上講述法律問題的法律專家的論述後，我不敢茍同他的分析，同時認為他的看法只能是一家之言。在仙沓·瑪利亞发表意見的翌日，我就在message 上告訴了一位移居加拿大的朋友。
仙沓瑪利亞系主任天才性地在 “any re-election”的“any"這個字上下功夫，他分析說，法律明確規定“總統不得連選連任”，“any”一詞先前指的是「總統」和「副總統」。換言之，總統沒有資格競選連任“任何”職位：「總統」或「副總統」。他的理由是「這兩個職位在前面的句子中提到過」。嚴重來講，梅·仙沓瑪利亞這樣說似乎在狡辯，至少也是咬文嚼字。
繼之是民族聯盟（1Sangbayan)发言人召集人霍華德·卡列亞（Howard Calleja）律師說，菲律賓人民將會在明年選舉中拒絕杜特地父女倆搭配參選，因為此舉是納卯式的獨裁統治，更是違憲䙝瀆了人民。
1987年制憲委員之一、高莉·阿基諾的選舉署長克里斯蒂安·文術質疑說，杜特地參選副總統是否為逃避問責的一種手段，文術批評說，執政黨試圖「說服」總統杜特地在明年選副總統，這顯然是在試圖規避1987年憲法關於禁止連任的條款，這顯然是一種巧妙而陰險的舉動。
身為反對派人士的文術如此批評，可以說是比較公正的，同時也讓我們知道梅·仙沓瑪利亞的講法難以立足。
客觀來說，如果總統即參選下屆副總統，又是下屆繼任人選的決定者，這可能是謀求總統連任的法律漏洞。這是制憲者思慮未及所造成的「自始漏洞」。