當前報紙日期:  2023-01-27

多虧有了哈利·洛克

黃信怡
2023-01-27

  菲中瞭解協會聯合菲中互助合作交流協會與亞洲世紀菲律賓戰略研究所在1月24日上午舉行了一個線上線下論壇,論題為《評估在最高法院就菲中越聯合海洋地震諒解協議(簡稱JMSU)作出爭議性判決》,論壇主講人是憲法與國際法專家、前總統府發言人哈利·洛克。
  在過去兩星期裡,有過多篇談論菲律賓最高法院就JMSU判決的文章,其中包括退休的最高法院首席法官Artemio V. Panganiban的《對專屬經濟區談判代表的微妙提醒》,Ernesto M. Hilario的《南海共同開發泡湯了嗎?》,馬納洛(Charlie V. Manalo)的《錯誤解讀的案例?》,以及哈利·洛克對媒體發表他個人的看法。
  馬納洛說,當最高法院發佈裁決,宣佈海上聯合地震勘探行動(JMSU)違憲時,我們感到驚訝。因為這位先生一直認定, 海上聯合勘探是解決南海爭議地區領土爭端的一種可能方法,將其描述為對每方面來說都是雙贏的解決方案,每個索賠國都可以利用自己的潛力,而不必放棄或與任何其他國家爭奪這樣做的權利。
  馬納洛說, 「幸運的是我們有哈里·洛克」,因為他迅速起身質疑最高法院的裁決,敦促政府立即對該裁決提出上訴。
  確實是如此,高等法庭裁決的消息一出來,洛克就呼籲總檢察長辦公室(OSG)立即對法院宣佈該國2005年與中國和越南石油公司的三方協議無效的裁決提出上訴,說海上聯合地震勘探(JMSU)符合《聯合國海洋法公約》對領海的定義。洛克同時指示,高等法院可能犯了錯誤,因為菲律賓只行使了 「主權權利」,而不是對協議所涵蓋的區域擁有主權。取消海上聯合地震勘探的決定與《聯合國海洋法公約》的相關規定不一致,也不符合。他說:「我們對海上聯合地震勘探所涵蓋的區域沒有主權,因為它屬於我們的專屬經濟區。」
  哈利·洛克強調,「菲律賓不能在其主權領土之外執行其憲法和法律管轄權。因此,1987年憲法的任何規定都不適用於海上聯合地震勘探」。
  正因1月24日論壇主講人是菲律賓大學的國際法和憲法教授哈利·洛克,因此,我在線上傾聽他的主講,並決定繼續與大家分享他的見解,這也是我對最高法院尊重的一種方式。