當前報紙日期:  2023-10-03

亞羅育被指控濫用380億馬南巴耶資金

2023-10-03

  【本報訊】因涉嫌濫用380億比索馬南巴耶(Malampaya)資金,前總統、現任眾議員亞羅育在監察專員辦公室被指控貪污。
  消費者團體全國電力消費者改革協會(NASECORE)和消費者之聲聯盟(BKAI)9月28日對亞羅育提出96向貪污指控和96項資金挪用指控。
  引用2017年審計委員會特別審計報告,他們聲稱亞羅育“不恰當”地支出1732.8億馬南巴耶資金中的388.07億比索,將它們轉移到與老馬科斯總統令目的不符的用途上。
  由前總統老馬科斯1976年3月22日發佈的第910號總統令成立了能源發展署。
  該機構被授權簽署類似巴拉灣加馬戈-馬南巴耶天然氣項目等服務合同,並將服務合同和協議中所有費用和收入作為“用於資助政府能源資源發展和開採計劃和項目以及總統今後可能指示的其他目的”的特別資金。
  全國電力消費者改革協會和消費者之聲聯盟表示,亞羅育在授權預算部使用馬南巴耶資金時“故意扭曲”對條款的解釋,將其用於農業灌溉項目、災害重建項目、拆遷和房屋項目、基建項目、交通項目、國家安全重建和改善項目和公交車燃料補貼項目等與第910號總統令目標不相關的項目。
  這些請願者表示,亞羅育還在2009年10月13日發佈第848號行政命令,無視第910號總統令中“政府能源資源發展和開採計劃和項目”內容,僅提及“總統可能指示的其他目的”。
  投訴者稱:“簡而言之,馬南巴耶資金成為總統辦公室自由裁量的資金,相關支出無視第910號總統令的目的和政策而受到被告變幻莫測而又任性決定的影響。”
  請願者引用最高法院2013年11月19日的裁決,即宣佈第910號總統令第8節中“總統可能指示的其他目的”該用語違憲。
  最高法院表示:“說實話,宣告上述用語違憲能確保馬南巴耶資金被用於——它也應該只被用於——符合第910號總統令中公開宣稱目的的用途。”
  時任監察專員莫拉禮示領導下的監察專員辦公室在2016年12月已經為亞羅育澄清了關於藉助“豬肉桶騙局女王”那波禮示的假冒非政府組織分發9億比索馬南巴耶資金的掠奪指控。
  然而全國電力消費者改革協會代表、請願者伊拉甘稱這些在菲律賓反腐敗法院(Sandiganbayan)等待審理的指控(共192項犯罪指控)與他們提出的新指控不同。
  投訴者指控亞羅育作為主犯參與不可或缺的合作之行為違反了《反貪污和腐敗行為法》第3(e)條下的貪污行為,以及《刑法(修訂版)》第217條中的資金挪用行為。
  它寫道:“被告亞羅育發佈第848號行政命令的行為和故意無視第910號總統令創立特別資金主要目的的行為,即便並非直接犯下這些罪行,也應被認為犯下這些罪行必不可少的前因。”
  《反貪污和腐敗行為法》第3(e)條禁止公務人員在履行官方職能時因明顯的偏袒、明顯的惡意或嚴重的不可原諒的疏忽,對任何一方造成不應有的傷害或給予私人一方不合理的利益、優勢或偏愛。
  此外,修訂後的刑法第217條規定,如果擁有資金監管權的公務人員挪用或同意挪用該資金,這名公務人員應該受懲罰。