當前報紙日期:  2024-06-17

菲律賓應避免完全倒向美國

2024-06-17

  6月13日至20日,中國總理李強對新西蘭、澳大利亞和馬來西亞進行正式訪問。今年是中國和馬來西亞建交50週年,李強在訪馬期間將出席相關慶典。
  馬來西亞與中國一直保持友好關係,並在與中國的交往中獲得許多實際利益。兩國在經貿、新興技術、人文交流等領域有密切合作。同時,在“一帶一路”合作框架下,中國為馬來西亞提供技術援助和融資支持,以助益當地基礎建設。
  馬中關係整體穩定積極,但也並非一帆風順,兩國在南海也存在爭議。儘管如此,馬中兩國堅持通過對話而非對抗的形式,理性管控分歧。馬來西亞與菲律賓是近鄰,同屬南海域內國家,其處理爭議的方式,以及在平衡自身經濟利益和戰略獨立上的務實做法,值得菲律賓借鑒。
  根據馬新社報道,馬來西亞總理安瓦爾在出席第37屆亞太圓桌會議期間表示,在南海問題上,馬來西亞採取更積極的外交接觸方式。南海問題應在中國和東盟國家之間解決,域外勢力不應插手,只會使南海局勢複雜化。
  南海和平事關整個地區利益。安瓦爾的聲明反映了東盟國家的心聲,大多數東盟國家希望南海和地區保持和平穩定,反對域外勢力插手。
  無獨有偶,印尼、新加坡等在區域內具有影響力的國家也發出呼籲和平的聲音。印尼當選總統普拉博沃日前在第21屆香格里拉對話會上表示,真正的安全要通過鄰近國家間建立友好關係來實現,合作是通往繁榮與和諧的唯一道路。新加坡國防部長黃永宏在香會上發言說,亞洲必須避免衝突。
  和平是發展和繁榮的基礎。東盟作為世界上最具活力和成長潛力的地區之一,其經濟的崛起與全球影響力的提升皆得益於地區長期以來維持和平穩定的局面。大多數東盟國家深知這一點,因此對地區和平格外珍惜,希望南海不要再生波瀾。菲律賓作為區域內有影響力的國家,理應抱持大局觀,對區域安全局勢負起責任。
  相對於東盟國家對家門口和平的珍惜,域外國家對南海更多的是算計。以美國為代表的域外國家,將南海問題視為其對華戰略競爭的抓手,意圖藉此挑撥中國與週邊國家矛盾,干擾破壞中國週邊環境,從而實現維護自身霸權與遏制中國發展的戰略目標。對美國來說,南海事態擴大化有利於達成自己的目的。大多數東盟國家對於美國的算盤心知肚明,因此堅持南海問題應由域內國家自行解決。
  東南亞學者認為,東南亞國家無法通過單一政策和單一保護人同時最大限度地實現安全、繁榮和自治三個目標。以結盟或有共同防衛承諾的軍事同盟為例,雖然這種方式能最大限度地保障安全,但防務協議的不對稱性將侵蝕小國的自主權。相較於結盟,較為理性的做法是以包容但有選擇性的方式建立夥伴關係,並根據不同大國的相對利益交匯點,有選擇地在不同領域與其建立緊密的伙伴關係。
  夾在中美兩個大國之間,東盟一直堅持自身“中心地位”,拒絕在大國競爭中選邊站隊,並與東亞、中東、歐洲等多個區域的國家建立廣泛聯繫。正因東盟堅持大國平衡的外交戰略,才使得各成員國在新一輪全球供應鏈調整中受益,獲得經濟發展機會。
  出於對自身國家利益的考量,菲律賓應避免完全倒向美國,使自身陷入戰略被動,並重回外交協商軌道,在相互尊重的前提下,與中國溝通對話,妥善處理南海分歧。