第01版：本島
日期
當前報紙日期: 2019-07-25
恢復死刑法律阻力不少但有望獲國會通過
2019-07-25
杜特地總統週一發表國情咨文時指出，鑒於毒品和掠奪問題嚴重，他建議恢復死刑法律，作為對付罪犯的威懾力量。日來，針對恢復死刑法律的問題再次成為熱門話題，有的贊成，有的反對，莫衷一是，那麼死刑有望恢復嗎？
菲律賓原來有死刑法律，但是前總統亞羅育夫人執政期間，因有人反對，國會於二零零六年加以廢除。最近一個時期，特別是杜特地總統執政後進行掃毒活動後，因沒有死刑法律，毒販有恃無恐，導致掃毒行動成效不大。為此，杜特地總統認為有恢復死刑的必要。
天主教是一股強大的勢力，對國會還是社會都有強大的影響力。人們知道，天主教反對實行死刑，認為違反教會的教義。現在面對杜特地總統又要恢復死刑，近日各地的主教紛紛發表意見，如描戈律主教布順、馬仁俞計主教小馬拉利、奧杉彌斯主教扶莫亞特等人，認為死刑並不能對罪犯產生威懾力量，對掃毒也沒有多達幫助，因此他們認為恢復死刑不妥。
教會反對恢復死刑法律是意料中事，因為政府進行掃毒期間，他們也反對對毒販採取激烈的手段，不能隨便實施死刑，因為違反教會的精神。他們還認為，恢復死刑違反時代潮流，不值得提倡。教會的態度不值得奇怪，上屆政府推行家庭計劃採取節育措施，教會也加以反對，但是在亞謹諾的堅持下還是加以通過，最後教會也無能為力。
關於死刑的法律，二零一七年眾議院曾經通過一項法案，後提交給參議院，因有些議員反對而加以擱置，沒有進行審議和表決，隨著第十七屆國會的閉幕，這項法案也就壽終正寢。
根據法律程式，恢復死刑法律必須由第十八屆國會重新立法，在參眾兩院分別通過後才能成為正式法律。就眾議院目前的態度來看，鑒於執政聯盟議員佔絕大多數，一旦提出議案，通過不成問題。眾議員加耶丹諾競選眾議長期間曾經表示，他將協助總統提出的法案在眾議院順利通過，現在他如願以償當選眾議長，相信會履行他的承諾，協助死刑法案在眾議院獲得通過。即使反對派不贊成，或為反對而反對，大概無法阻擋大多數議員的行動。
那麼參議院的態度如何呢？雖然參議院執政聯盟的議員也佔多數，不過，參議院的傳統是，議員有獨立的見解，不易被政府或其他的勢力所影響，因此在參議院有一定的難度。反對派的議員諸如狄里侖、洪蒂未洛斯、黎里瑪、邦義里南等人，大都持反對的態度。其他一些議員，如小帛敏蒂、格麗絲．傅等人，也不大贊成恢復死刑。
參議長蘇道日前在談到這個問題時表示，至少可以獲得十三、四名參議員的支持，以微弱的多數獲得通過。參議員格麗絲．傅日前也表示，雖然有些參議員反對通過死刑法案，但是因執政聯盟議員佔多數，參議院大概會加以通過。
參議員巴喬昨天對此表示，大多數議員會支持杜特地總統的建議，恢復死刑法案大概可以獲得十三名參議員的支持而加以通過。不過他指出，大多數參議員支持對罪大惡極的毒梟實施死刑，但對犯了掠奪罪者則不贊成對他們採取極刑。他建議說，最好分為兩個階段，首先立法對毒梟採取死刑的措施，以便法案順利獲得參議院通過。
鑒於眾議院的阻力較少，恢復死刑的法案可望獲得通過。如果僅僅針對毒梟的話，參議院過半數的議員也會贊成。至於天主教會的反對，大概對參眾兩院不會產生太大的影響。這麼來說，恢復死刑法案可望獲得國會參眾兩院通過，最後由杜特地總統簽署成為法律。