【本報訊】綜合新華社北京6月2日電：國務院新聞辦公室2日發佈的《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書指出，中美經貿磋商嚴重受挫，責任完全在美國政府。
白皮書說，美國挑起經貿摩擦後，中國不得不採取應對措施，兩國貿易、投資關係受到影響。雙方從兩國人民福祉需要、從各自經濟發展需要出發，都認為有必要坐下來進行談判，通過磋商解決問題。自2018年2月經貿磋商啟動以來，已取得很大進展，兩國就大部分內容達成共識，但磋商也經歷了幾次波折，每次波折都源於美國的違背共識、出爾反爾、不講誠信。
白皮書指出，美國提出新的關稅威脅後，國際社會普遍擔憂中國可能取消赴美磋商計劃，關注中美經貿磋商何去何從。中國從維護中美經貿關係的大局出發，保持理性、克制的態度，按照雙方此前約定，於2019年5月9日至10日派出高級別代表團赴美進行第十一輪經貿磋商，展示與美國通過對話解決經貿分歧的最大誠意和負責任態度。
白皮書說，中美雙方進行了坦誠、建設性的交流，同意努力管控分歧，繼續推進磋商。中國對美國單邊加徵關稅的做法表達強烈反對，闡明嚴正立場，表示將不得不採取必要措施予以回擊。中國再次強調，經貿協議必須是平等、互利的，在涉及中國核心利益的重大原則問題上決不會讓步。雙方達成協定的前提是美國取消全部加徵關稅，採購要符合實際，同時確保協議文本平衡，符合雙方共同利益。
白皮書指出，美國政府指責中國在磋商中“開倒車”完全是無稽之談。在雙方磋商仍在進行的過程中，就文本內容及相關表述提出修改建議、做出調整，這是貿易談判的通常做法，美國政府在過去十餘輪談判中曾不斷調整相關訴求，隨意指責中方“倒退”是不負責任的。歷史經驗證明，試圖通過潑臟水、拆臺、極限施壓等手段達成協定，只會破壞雙方合作關係，錯失歷史機遇。
指中國“盜竊”知識產權毫無依據
白皮書說，歷史和事實充分證明，中國在科技創新方面取得的成就不是偷來的、不是搶來的，而是通過自力更生、艱苦奮鬥得來的，指責中國發展靠“盜竊”知識產權，完全是無中生有、極其荒謬。
白皮書指出，美國無視中國多年來在加強知識產權保護、改善外資營商環境等方面的不懈努力和取得的巨大成績，對中國作出諸多不客觀的負面評價，採取加徵關稅、限制投資等經貿限制措施，挑起中美經貿摩擦。
白皮書說，中國高度重視知識產權保護，已建立起符合國際通行規則和適應中國國情的知識產權法律體系；重視發揮知識產權司法保護的主導作用，取得顯著成效。中國民眾和企業知識產權保護意識顯著提高，對外支付知識產權使用費大幅提升，知識產權申請和登記量快速增長。中國的知識產權保護成效獲國際廣泛認可。
白皮書還引用了美國商會及雜誌的觀點。中國美國商會《2018年中國商務環境調查報告》顯示，其會員企業在華運營的主要挑戰中，知識產權侵權行為已由2011年的第5位降低到2018年的第12位。《外交官》雜誌文章指出，中國將成為全球知識產權的領軍者。在中國開展業務的外國公司所提出的擔憂，許多已通過司法改革和加強執法機制得到解決。
根據白皮書，目前，中國的主要創新指標已進入世界前列，國際影響力顯著提升。2017年，全社會研發投入達1.76萬億元，規模居世界第二位；發明專利申請量達到138.2萬件，連續7年居世界首位；發明專利授權32.7萬件，同比增長8.2%，有效發明專利保有量居世界第三。
白皮書強調，中國始終以互利共贏作為基本價值取向開展國際技術合作。中國鼓勵和尊重中外企業按照市場原則自願開展技術合作，堅決反對強制技術轉讓，嚴厲打擊侵犯知識產權的違法犯罪行為。指責中國強制技術轉讓沒有事實依據，完全站不住腳。
中國堅持平等互利的磋商立場
白皮書說，中美應秉持相互尊重、平等互利的精神，本著善意和誠信，通過磋商解決問題，縮小分歧，擴大共同利益，共同維護全球經濟穩定和發展。
白皮書說，中國政府始終認為，以貿易戰相威脅，不斷加徵關稅的做法無益於經貿問題的解決。作為世界上最大的兩個經濟體和貿易大國，中美經貿合作中存在一些分歧是正常的，關鍵是如何增進互信、促進合作、管控分歧。
白皮書說，磋商過程中，中國始終秉持相互尊重、平等互利的原則，致力於推動達成雙方都能接受的協議。相互尊重，就是要尊重對方社會制度、經濟體制、發展道路和權利，尊重彼此核心利益和重大關切，不挑戰“底線”，不逾越“紅線”，不能以犧牲一方的發展權為代價，更不能損害一國的主權。平等互利，就是雙方磋商的地位是平等的，磋商成果是互利的，最終達成的協議是雙贏的。如果一方強壓另一方進行談判，或者談判結果僅讓單方得利，這樣的談判不會取得成功。
白皮書指出，中國政府認為，經貿磋商是尋求解決問題的有效途徑。各方只有在磋商過程中都抱著善意的態度，充分理解對方立場，才能為磋商獲得成功創造良好條件。否則，就無法形成達成長期有效協議的基礎，難以達成可持續、可執行的協議。
白皮書說，誠信是磋商的基礎。中國政府始終以誠信為本，抱著極大的誠意與美國政府進行磋商。中國高度重視美國關切，努力尋找化解雙方分歧的有效途徑和辦法。雙方已舉行的11輪高級別經貿磋商取得重大進展，這些磋商成果既符合中國利益，也符合美國利益，是雙方共同努力、相向而行的結果。中國在磋商中講信用重承諾，並多次強調，如雙方達成協定，中國對所作的承諾一定會認真、切實履行。