樂見全國身份證制度即將試行

  總統發言人班尼諾週二宣佈,從九月份至十二月份,政府將開始試行全國身份證制度。到了杜特地總統二零二二年任滿時,全國一億零七百萬公民(包括外國永久居民)將擁有全國身份證。
  去年八月六日,杜特地總統把全國身份證制度法案簽署成為正式法律,這標誌著,拖延多年的全國身份證制度即將開始實施。由於全國人數眾多,為了實施過程順利,政府決定對一部分人試行辦理,取得經驗後才全面實施。
  菲律賓是世界上幾個沒有實施全國身份證制度的國家之一,導致國人出國時碰到不少問題。現行的情況是,某些機構自己向會員或員工頒發身份證,但是用途有限,僅僅局限於某個機構,其他機構就不承認了。為此,造成諸多的不便和麻煩。
  有鑑於此,早在一九九零年代藍莫斯總統執政期間就計劃實施全國身份證制度,但是遭到一些國會議員和社會人士的反對。他們的理由是,一旦實施全國身份證制度,個人的資料外泄,隱私權勢必蕩然無存,結果將傷害到個人的利益。因為反對的聲音不小,結果無果而終。
  杜特地總統執政後,參議員狄里侖、轆順等人舊事重提,共同提案建議實施全國身份證制度。他們保證,即使實施全國身份證制度,有關個人的資料將獲得妥善保管,不會外泄,個人的隱私權將得到保障。此舉獲得政府的支持,參眾兩院分別通過了有關法案後,杜特地總統馬上簽署成為法律。
  根據有關法案,全國身份證制度法將由菲律賓統計局(PSA)處理,責成政府設立一張官方的身份證,範圍包括菲律賓公民和永久性外國居民。在身份證上有號碼、姓名、性別、血型、出生日期、出生地點、婚姻狀況、地址和正面照片等。
  從今年九月至十二月,菲律賓統計局將在一些經過挑選的地區開始試行發全國身份證制度,目標是五百萬人。申請人不必繳納手續費,全部費用將由政府的社會服務費中撥出。全國身份證制度一旦實施,將取代其他機構頒發的身份證,護照、駕照、長者證例外。
  參議員狄里侖昨天談到全國身份證制度時指出,全國身份證制度法的主要目的是提高向公眾的基本服務,其中包括與政府機構處理各種事務。法律也明文規定保護他們的資料和隱私權,因此公眾不必擔心資料外泄和隱私權沒有保障。今後與政府機構或銀行處理事務將採用全國身份證。參議員轆順也表示,公眾應該信任立法者,實施全國身份證制度目的是為了方便而不是懲罰。他還強調說,身份證只需基本資料,並將獲得保障。
  事物都有兩面性——有利有弊,縱觀即將試行的全國身份證制度也是如此。不過認真來說,此舉利多於弊,因此是可行的。對政府將於九月至十二月開始試行全國身份證制度,我們樂觀其成,希望在獲得經驗後全面推廣,最終在預定的日期內完成全國身份證制度的實施。