總統發言人班尼諾昨天發表一項聲明指出，他深信，彈劾杜特地總統不會成功，因為他沒有違反任何憲法。不過他說，總統辦公室不會阻止個人和團體，包括左派的團體，對現任總統提出彈劾。他建議這些人首先進行實際調查，避免進行騷擾，最後無功而返。
早在二零一七年三月掃毒期間，就有人提出彈劾杜特地總統，據說他草菅人命，導致數千人喪生。最近因菲中漁船在禮樂灘（勒道灘）相撞，杜特地認為這是“海上事件”，不主張對中國興師問罪，因而被某些人指責他“叛國”。在漁船相撞事件延燒的時候，他說中國漁船可以在菲律賓專屬經濟區捕魚，因他與中國國家主席習近平有過口頭協議，因此又被一些批評者指責他違反憲法。
最近主張對杜特地總統彈劾的大都是他的政敵，其中包括前最高法院首席法官西仁諾、前監察專員莫拉禮斯、前外長黎羅沙溜等人。這些人耍耍嘴皮子還可以，要他們現身說法可不幹。一個漁民組織日前指責杜特地“叛國”，違反憲法，提出兩項彈劾理由，批評他不顧及菲律賓漁民在西菲律賓海的權利。
菲中漁船在禮樂灘撞擊事件，據菲方的調查報告透露，中國漁船可能不是故意撞沉菲律賓漁船，而是無心之過。菲漁船也有過錯，因為船上的漁民都在睡覺（只有一名廚師沒睡），船上燈光暗淡，等等。杜特地總統說這是一起“海上事故”並沒有什麼不對，不構成所謂“叛國罪”。
關於他與習近平的口頭承諾，中國漁民可以在西菲律賓海捕魚，這一點也沒有錯。根據菲中元首的達成的口頭承諾，菲律賓漁民可以到中國控制的黃岩島海域捕魚，而位於西菲律賓海的禮樂灘主權也存在爭議，杜特地答應讓中國漁民在那裡捕魚有什麼不可以？
其實，反對派政客和漁民組織也知道，如果僅僅憑那兩項理由，在法理上無法證明杜特地總統叛國，因為他也為菲律賓漁民爭取權益，讓漁民到黃岩島海域捕撈。他們這麼做大概有兩項用意：一是對他進行羞辱，企圖削弱他的聲望；一是進行騷擾，令他無心施政，荒功廢事，然後把責任歸咎於他。當然，如果能夠通過彈劾達到目的，對反對派來說就是一針強心劑。
再來一個問題是，彈劾杜特地總統能夠成功嗎？
根據法律程序，彈劾動議必須通過總務委員會提交給司法委員會，司法委員會通過後才能提交給眾議院全體會議審議表決。只有三分之一議員贊成才能把有關決議提交給參議院審理。參議院收到眾議院的彈劾決議後把該院轉為彈劾法庭，對彈劾案進行審議然後逐條進行表決，彈劾條款必須獲得三分之二議員贊成才算彈劾通過，否則作廢。
現在的形勢是，中期選舉以後，眾議院的大部分議員加入執政聯盟，也就是說，杜特地總統牢牢控制著眾議院，彈劾動議到了司法委員會就會被腰斬，無望獲得眾議院全體委員會審議通過。即使僥倖獲得通過交給參議院，也無法獲得成功。彈劾杜特地總統僅僅是一場“兒戲”，旨在騷擾，難有成功的希望。
Previous
Next