中資開發菲北方三島計劃前景堪憂

  【本報訊】早前有意讓中國投資者開發菲律濱北部三個具有戰略价值小島的兩個政府機構,在考慮到可能危及國家的安全後,已經開始與這個大規模投資計劃保持距離。
  這個投資計劃是今年四月杜特地總統出席在北京舉行的“一帶一路倡議論壇”場外菲律濱公司與中國公司簽署的商業協議的一部分。
  參與簽署協議的是加牙淵經濟區署(CEZA)及大蘇密灣署(SBMA),這兩個機構提供稅務優惠吸引企業來他們的經濟區投資。
  然而,《詢問者日報》報導菲律濱軍方提出國家的安全關切後,CEZA及SMBA已分別聲稱該協議尚未真正實行。
  CEZA主管兼執行長(CEO)拉烏˙南比諾澄清說,擬斥資20億美元在加牙淵福格島建設一座“智慧城”的廈門方志企業公司尚未為該計劃提交一個“具體”的建議。
  南比諾說:方志可選擇在CEZA登記,因為福格島的主有者是一間民營公司——ISLA FUGA PACIFIC RESORT公司並不是政府的。
  他說:“但,如果方志向CEZA提交他們的申請書,基於國家的利益,我們可以拒絕,特別是涉及國家的安全問題。”
  南比諾說:“政府計劃通過CEZA因福格島的原始白沙灘擬把它感同身受一個促進旅業的小島。”
  現在南比諾已經改口淡化這個小島是一個可投資地點。
  他說:“我對中國或其他國家投資於福格島並不感到樂觀,因為它缺乏基建,而且現在要來這個島很困難。”
  南比諾表示,在認真的投資者作出決定之前,政府應先改善基建。
  另一方面,大蘇密灣署(SBMA)也淡化了中國要在三描禮斯省蘇密灣口的兩個島的投資。
  SBMA已經推遲了三亞CEDF中菲投資公司擬斥資2.98億美元在格蘭德島(GRANDE)及奇吉塔(CHIQUITA)島建造酒店及娛樂設施的建議。
  SBMA主席威爾馬˙艾斯馬的聲明稱:“確實是有一群中國投資者要接管這兩個島,把它們開發成為旅遊景地,然而,我們發現這個建議的計劃的一些問題。”
  三亞CEDF中菲投資公司在公司佔有主要的股權,它擁有這兩個島的租賃與開發權。
  艾斯馬表示,該公司計劃在格蘭德島至奇吉島沿岸建造80棟超高端住宅區單位。
  她說:“然而,這是不準許的,因為憲法限制使用及享用群島水域權專屬於菲律濱公民,外國人是不可以的。”
  她補充說:“而且,行政令第65號即外國投資管制法案第11條禁止任何外國公司使用群島水域的資源。”
  艾斯馬表示,GFTG物業控股公司的租賃這兩個島擁有權已經改變,而這些改變事前並沒有得到SBMA的同意,她說,GFTG違反了與SBMA簽署的租賃與開發權。
  五月十九日,SBMA董事會通過一項不同意GFTG的改變控管與主有權。
  SMBA董事會指出GFTG改變它的控管權必須與SMBA及財政部配合。包括為轉移股權所需要的支付適當稅款。
  艾斯馬說:“因此GFTC對格蘭德島與奇吉島的開發建議不能進行,該項目現時不能運行的。”
  根據SMBA的投資記錄表示:這兩個島從二○○二年起至今已租給數個投資組織。
  這兩外島所開發計劃包括設立酒店,餐廳及娛樂於來往格蘭德島的遊艇服務。
  GFTG起初承諾要投資1.8億比索建造一棟三層的五星級酒店,娛樂中心及一個船艇停靠區。
  今年四月,杜特地總統訪問中國GFTG與三點中菲投資公司簽署了合作協議。
  然而,這個協議使三亞在這個項目佔有80%的股權。
  二○一二年加入GFTG的一名中國投資者楊華煌(音)仍保留有20%的股權。
  艾斯馬表示GFTG大部分的股票持有明顯的改變了格蘭德島的開發計劃。
  她說,SMBA現時正在找尋一間能開發這兩個島協助強化了SMBA旅遊業計劃的一間“適當”公司。