【香港中通社10月4日電】（記者 卓隆）香港特區行政長官林鄭月娥4日宣布，當日會同行政會議決定引用《緊急情況規例條例》（緊急法）訂立《禁止蒙面規例》（反蒙面法，簡稱《規例》），《規例》將在5日起實施。《規例》明文禁止在公眾集會及遊行等3個情況使用蒙面物品。
當日下午，林鄭月娥主持記者會時宣布有關立法措施。《規例》禁止在《公安條例》所規範的公眾集會及遊行，以及非法集結、未經批准集結和暴動中使用蒙面物品。違例者最高可被罰款2.5萬元（港幣，下同）及監禁1年。
此外，如警務人員在任何公眾地方發現任何人使用蒙面物品，並合理地相信該蒙面物品相當可能阻止識辨身分，警務人員可截停該人，並要求該人除去有關蒙面物品，以核實身分。沒有遵從有關要求的人士，最高可被罰款1萬元及監禁6個月。
“制訂反蒙面法的決定並不是容易的決定，但以今天情況來說，這是必須的決定。”林鄭月娥說。
她說，過去接近4個月，因修訂《逃犯條例》引發的示威和衝突持續不斷，不同地區發生了超過400場大大小小的示威、遊行和集會，往往都會演變成暴力行為，已導致超過1100人受傷，其中逾300名是執法的警務人員。
林鄭月娥表示，暴力事件近來變得越來越頻繁，影響範圍越來越廣泛，也變得越來越激烈，暴徒有組織有計劃地發動攻擊和破壞，令香港陷入混亂和恐慌。近日特別是9月29日和10月1日，暴力事件進一步升溫。
她還說，過去4個月，在非法集結中進行暴力破壞的示威者幾乎全部都是蒙面的，目的是隱藏身份、逃避刑責，他們亦因此變得越來越肆無忌憚，
林鄭月娥指，暴力不斷升級，令整體社會秩序正處於極為危險的邊緣。大量學生參與暴動，更是非常危險的警號。暴力不但破壞現在的香港，也將香港青年人置於非常危險的境地，必須盡一切努力立即遏止暴力，阻止學生繼續以身試法，挽救香港的現在和未來。
“鑒於近日社會已出現危害公共安全的情況，作為負責任的政府，不能讓現行法例備而不用，任由暴力升級、任由情況繼續惡化下去。”林鄭月娥說。
《規例》4日在憲報刊登，並將於5日生效。林鄭月娥相信，通過反蒙面法會有效阻嚇激進的違法行為，並有助警方執法。
林鄭月娥稱，《規例》性質屬於附屬法例，故按先訂立後審議的程序，待特區立法會復會後，即今年10月16日，特區政府會將《規例》提交立法會審議。
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