如何看待總檢察長加里沓與ABS-CBN的糾紛

  總檢察長加里沓週一向最高法院提出一份請願書(quo warranto),要求高院撤銷ABS-CBN網站的特許專營權。高院於週二要求ABS-CBN在十天內對總檢察長加里沓的要求作出答覆。日來,有關撤銷ABS-CBN特許專營權的爭執引起各方的關注,紛紛就這個問題表明態度。那麼,到底問題的癥結何在?ABS-CBN的特許專營權會被撤銷嗎?
  一九九五年三月,國會眾議院授予ABS-CBN二十五年的特許專營權,到今年三月屆滿,因此,總檢察長加里沓日前向高院提出撤銷其特許專營權的要求。他的理由是,ABS-CBN違反法律,對有關報導按次收費;此外,該網站還接受外國的資金,違反了憲法關於媒體必須由菲律賓人經營的規定。
  其實,加里沓要求高院撤銷ABS-CBN的特許專營權其實還有其他的原因。據報導,在二零一六年競選期間,杜特地支付了競選廣告費,但是該網站卻沒有履行它的承諾予以刊登。此舉引起杜特地的不滿,他當選後多次表示,不再延長該網站的特許專營期限。
  加里沓要求高院撤銷ABS-CBN的特許專營權期限,引起反對派政客、媒體組織和高校教授的反對。他們紛紛表示,這是在錯誤的時間和錯誤的場合對ABS-CBN作出的錯誤的決定。他們認為,高院無權決定ABS-CBN的特許專營期限,只有國會眾議院有權作出這項決定。
  對反對派政客和一些媒體組織的意見,總統發言人班尼諾支持加里沓的做法。他昨天表示,高院有權受理總檢察長的案子,因為高院是國家的最高仲裁機構。他認為,ABS-CBN的問題應由國會眾議院和高院來解決。他還說,這是總檢察長個人的行動,總統府與這件事沒有任何關係。參議員、前總統特別助理蒙.吳也為總統府撇清關係,表示加里沓的行動與杜特地總統無關。
  是否應該延長ABS-CBN的特許專營權問題,根據菲大教授敦尼.拉敏納的意見,這個問題應該由證監會(SEC)來決定。至於特許專營權的問題,應該由國會眾議院作出決定。
  針對加里沓和ABS-CBN的糾紛,眾議院表示將舉行聽證會聽取各方的意見。眾議長蓋耶丹諾表示,該院將秉持公正的態度聽取各方的意見,然後對行政部門作出建議。不過到昨天為止,眾議院還沒有動靜,今後將採取什麼行動至今仍不明朗。
  總檢察長加里沓和ABS-CBN的糾紛,雖然從表面上來看,是ABS-CBN違反了憲法的規定和違反了有關法律,但是歸根結底是它得罪了杜特地總統,在競選期間收了錢卻沒有刊登他的競選廣告。因此,加里沓才會在ABS-CBN的特許專營權即將屆滿時,向高院提出撤銷它的特許專營權的要求。
  雖然ABS-CBN違反了憲法有關不得接受外國資金的規定,但是新聞自由在菲律賓受到各方的尊重,因此,加里沓向高院提出撤銷ABS-CBN的特許專營權後引起各方的關注,紛紛抨擊加里沓的行動和對ABS-CBN表示支持。
  ABS-CBN的特許專營期限會不會被撤銷?就目前的情況來看,這取決於雙方今後的攻防行動以及眾議院與高院的態度。如果ABS-CBN獲得社會的支持,加里沓要求高院撤銷它的特許專營期限可能無法得到滿足。反之,如果ABS-CBN收取外國資金違反了憲法的規定,那麼即使支持它的聲音再大,也無法挽救它的特許專營期限被撤銷的命運。