【中新社北京5月28日電】（記者 李曉喻 王恩博）十三屆全國人大三次會議28日閉幕。會後，中國國務院總理李克強會見中外記者，詳解中國經濟應對疫情衝擊的“規模性政策”。
規模多大？
為對沖經濟下行壓力，今年中國政府工作報告打出一系列“組合拳”，包括財政赤字規模比去年增加1萬億元（人民幣，下同），發行1萬億元抗疫特別國債；全年為企業新增減負超過2.5萬億元；安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元；中央預算內投資安排6000億元等。
李克強稱，此次規模性政策籌措的資金分兩大部分：一部分是新增赤字和發行抗疫特別國債，共2萬億元；另外更大的一部分是減免社保費，動用失業保險結存，推動國有商業銀行讓利，自然壟斷性企業降價，以降低企業的經營成本，這部分資金規模約為新增赤字和抗疫特別國債的兩倍。
夠不夠用？
在疫情給中國經濟社會發展造成前所未有衝擊背景下，此次推出的規模性政策力度是否足夠？
對此李克強稱，根據前期的經驗和當前的形勢，這一政策“應該是有力度的”。
他強調，中國過去不搞大水漫灌，現在也還是這樣。但特殊時期要有特殊政策，即“放水養魚”。
“沒有足夠的水，魚是活不了的。但是如果泛濫了，就會形成泡沫，就會有人從中套利，魚也養不成，還會有人渾水摸魚。”李克強稱，在穩定經濟的同時，要“避免起重腳，揚起塵土迷了後人的路”。
他表示，如果經濟方面或其他方面再出現大的變化，“我們還留有政策空間”，不管是財政、金融、社保，都有政策儲備，可以及時出臺新的政策，而且不會猶豫。
有何新意？
面對前所未有的衝擊，中國經濟不可能輕車走熟路。正如李克強所說，“不論是籌錢或者說錢從哪裡來，用到哪裡去，都要走新路”。
從政府工作報告透露的資訊看，不同於以往依靠基建投資拉動經濟增長的傳統思路，此次政策“組合拳”旨在以穩就業、保民生為抓手，達到紓困企業和激發市場活力的目的。
談及個中原因，李克強解釋說，現在中國經濟結構發生很大變化，消費在經濟增長中起主要拉動作用，而且中小微企業在吸納就業中佔90%以上。他並透露，這次所採取的規模性政策，用了70%左右的資金比較直接地去支撐居民收入，因為這樣做就可以促進消費、帶動市場。
李克強表示，因為疫情，中國面臨一個很大的難題是疫情防控措施會抑制消費。“按這樣的方向推動實施政策，也是面向市場化的改革。”
怎麼用好？
有了資金之後，如何用好亦是一大問題。
作為特殊時期的特殊舉措，政府工作報告明確，特別國債和財政赤字的2萬億元資金將全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民。
李克強表示，這些錢要全部落到企業特別是中小微企業，落到社保、低保、失業、養老和特困人員身上，要建立實名制，這些都是有賬可查的，決不允許做假賬，也決不允許偷梁換柱。“我們會瞪大眼睛查，也歡迎社會監督。”
針對如何擴大有效投資，李克強指出，其重點是“兩新一重”，即新型基礎設施、新型城鎮化和涉及國計民生的重大項目，而且要用改革的辦法，用這些資金來撬動社會資金投入。項目要有效益、有回報，要經過科學論證，按規律辦事，不留後遺症。