反恐怖法案的爭論

  國會參眾兩院上周分別通過“反恐怖法案”後,本周將呈交給杜特地總統簽署為法律。日來,反對派、政治團體、議員,或發表聲明,或進行街頭抗議,反對把這項法案簽署為法律。那麼,“反恐怖法案”的命運如何呢?
  “反恐怖法案”由轆順等數名參議員提案,經過參議院審議後予以通過。因國會即將休會,杜特地總統把該法案列為緊急法案,眾議院沿用參議院的版本,把這項法案列為眾院第六八七五號法案,於六月三日三讀通過。“反恐怖法案”的目的是,加強《二零零七年人類安全法》,對建議、煽動、密謀、參加計劃、訓練、向恐怖行動提供方便,包括那些向恐怖主義提供物資援助和幫助恐怖組織吸收成員者進行懲罰。
  參眾兩院通過這項法案後,自由黨主席、副總統仁妮.羅布列洛,反對派政客,青年團體,有的發表談話,有的走上街頭,表示“反恐怖法案”可能被濫用,作為鎮壓異議者的工具,他們列出法案中的一些條款,如延長拘留期間,認為一些條款過於模糊,容易被執政當局和執法人員作為鎮壓異己的工具。
  針對反對派的質疑,總統首席法律顧問班尼諾上周日表示,對反對恐怖法案的批評沒有根據,失去了理智。他指出,反對派的說法是危言聳聽,政府需要有法律武器應對危機和打擊恐怖分子。總統發言人羅計昨天也表示,儘管一些眾議員撤回連署,只要國會加以通過,杜特地總統將把它簽署為法律。
  對國家來說,為了確保國家和人民安全,有需一部法律作為武器來應對恐怖主義。雖然目前已有一部《二零零七年人類安全法》,但是力度不夠,難以應對恐怖主義問題,為此,政府認為有需要通過一部更加有力的法律來確保國家和人民的安全。
  反對派、青年團體和政客卻認為,有了“反恐怖法案”後,政府可能利用這部法律來鎮壓反對派和異議者,認為這是一部惡法,必須加以反對,不能使它成為法律。因為日來反對的聲音甚囂塵上,一些參加連署的眾議員紛紛撤銷連署,一些參議員的態度也出現搖擺。
  因為反對派和一些政客的進行反對,上週末司法部開始審查這部法律的條款是否符合一九八七年憲法。針對反對派的質疑,參議員轆順昨天表示,其實“反恐怖法案”的條文並不模糊,非但沒有灰色的地帶,反而是非常清楚,只要閱讀一下全部條款,而不是斷章取義,就會明白這項法律的意義。他認為,這項法案已經參眾兩院通過,不能收回來,現在只有司法部長能說服杜特地總統予以否決。
  杜特地總統上周表示,他正在研究這部法案,只有沒有與憲法相抵觸他才會簽署為法律。現在總統府的態度是,只要國會參眾兩院明確通過這部法律,杜特地總統將義無反顧地簽署為法律。不錯,“反恐怖法案”是一部敏感性很強的法案,反對派的擔心不是沒有理由的,不過應從國家安全的立場來考慮,只要沒有抵觸憲法和違反人權,不能因反對派的反對而束之高閣。