學者:美若“退群”更傷

  【香港中通社9月16日電】(作者 葉永成)世貿組織專家組當地時間15日就中國訴美301關稅措施爭端案發表報告,認定美方涉案徵稅措施違反世貿組織義務。美國總統特朗普揚言中暗示:會退出世貿。但學者認為,美國若退出組織,只會損害其國家利益,在疫情還沒有處理好的時候 “雪上加霜”。
  世貿化解貿易爭端的專家組指出,美國2018年對價值2000億美元的中國商品徵收關稅已違反國際貿易規則,要求美國的措施必須與履行世貿義務相一致。縱使美國有60日的上訴期限,惟基於早前美國政府已阻止世貿指派新法官人選到上訴機構,這也迫使世貿的上訴機構全面停擺。
  特朗普當地時間15日出發前往選舉造勢活動前對記者說,他必須針對判決結果對世貿做出適當的反擊,因為世貿讓中國“逍遙法外”。他稱自己必須更仔細審視判決結果,並說:“我現在可以告訴你們的是,我一直都不欣賞世貿。或許他們幫了我一個大忙。”
  香港中文大學經濟學系副教授莊太量在接受香港中通社記者採訪時指出,特朗普雖然暗示退出世貿,但似乎“出口術”多於實際行動。一方面特朗普本屆任期只剩下兩個月,要退出也未必做得到;另方面退出意味美國更加為所欲為,在加徵關稅也沒有制衡情況下,便沒有國家會跟它做生意。
  “在當前全球化的經貿環境下,低關稅、減壁壘是大勢所趨,單邊保護主義要付上沉重代價。”莊太量舉例,美國貿易產品除了製成品也需要零部件的交易,如切斷跟中國或其他國家的貿易連繫,整個生產供應鏈會斷裂。
  莊太量續說,美國退出世衛同世貿不可相提並論,因為前者要花掉美國的撥款,而疫情的醫療機制及設備在美國本土運作,退出組織影響不大。相反美國若退出世貿,則對其國家利益影響較大。在疫情陰霾下,商貿是提振經濟的出路之一,特朗普若一意孤行,美國只會更受傷。
  據彼得森國際經濟研究所推算,美國若退出世貿,最極端情況下或令其重回1930年代胡佛時期的“斯姆特-霍利關稅法案”,消費品進口關稅恐從現時平均5%以下飆至逾35%;即使美國不自動調整進口關稅,其他國家皆可因應其退出而自由提高對美出口商品、服務的關稅;而美國除了報復,無法再訴諸世貿爭端解決機制。