老杜是否赴美參加峰會受關注

  杜特地總統上週五在南伊洛戈省那描干農民市場落成典禮講話中透露,菲律賓駐美大使羅麻禮斯給他帶回一封美國總統拜登的信函,要請他和東盟其他國家領導人三月底赴美出席美國-東盟峰會。他沒有說他是否會出席,不過他說不喜歡美國人的傲慢,對任何外國士兵和警察在菲律賓到處走動很討厭。
  拜登二零二一零年一月二十日上台後,不但沒有改變前政府對中國的圍堵政策,甚至變本加厲把其勢力範圍擴大到印太地區,到處拉幫結派,成立美日印澳四方(QUAD)聯盟、美英澳(AUKUS)軍事聯盟,正在籌備成立印太經濟框架,企圖進一步對中國進行圍堵。
  為了達到壓制中國的目的,去年拜登親自主持美日印澳首腦會議,並派副總統哈里斯、國務卿布林肯等人到東盟國家活動,但是都鎩羽而歸,沒有達到目的。拜登賊心不死,又出新招,邀請東盟國家領導人到華盛頓出席美國-東盟峰會。
  那麼,哪些東盟國家的領導人應邀到美國出席會議?
  東盟有十個成員國,因緬甸去年發生軍事政變,與東盟盟友關係不佳,拜登大概不會邀請軍政府領導人敏昂萊。拜登召開這次會議,意圖非常明顯,不外是在與中國競爭時爭取東盟國家的支持。那麼哪幾個國家的領導人會出席美國-東盟峰會?
  東盟和中國的關係密切,雙方建立對話關係已有三十年了,現在是中國最大交易夥伴,雙邊貿易超過美國和歐盟。杜特地透露這個消息時沒有說他是否會出席會議。
  就他執政後奉行的外交政策來看,他對美國沒有多大的好感,曾經廢除了幾個菲美軍事協議,甚至到現在還沒有到美國進行過國事訪問。就這點來看,應邀到美國出席會議的可能性不大。不過,近期他對美國的態度有了改變,同意延長已被撤銷的《訪問部隊協議》,是否會改變初衷有待觀察。
  其他八個東盟國家中,柬埔寨、新加坡領導人大概不會出席會議,柬埔寨與中國的關係莫逆,應該不會買拜登的賬,洪森去美國的可能性不大。新加坡總理李顯龍曾經表示,他不喜歡在中美兩國中選邊站,明知這次會議是針對中國的,他還會去嗎?
  除了菲律賓、柬埔寨、新加坡三國外,其他的東盟國家,如越南、印尼、馬來西亞、泰國、老撾、汶萊的領導人則有可能應邀赴美出席會議。話說回來,即使這六國領導人到華盛頓出席美國-東盟峰會,也不可能一邊倒向美國,跟著拜登的指揮棒轉。他們會根據自己國家的利益,對美國政府提出的建議進行評估,然後作出正確的決定。
  定本月二十八日在華盛頓舉行的美國-東盟峰會,杜特地總統的態度如何最受關注。他參加與否,不但關係到菲中兩國關係的前景,甚至還會影響到今後一個時菲律賓對中國的政策。中國駐菲大使黃溪連日前出席菲律賓中華研究會研討會並發表講話,呼籲菲律賓有識之士守護中菲友好大局。雖然他沒有談到美國-東盟峰會之事,但言下之意,希望包括杜特地總統在內的有識之士以菲中友好大局為重,在拜登召開美國-東盟峰會這件事上,謹慎應對,不可被他的甜言蜜語所騙。