拜登召開美國-東盟峰會圖謀何在?

  東盟輪值主席國柬埔寨在東盟官方網站發佈一份新聞稿,聲稱東盟和美國將於五月十二日至十三日在華盛頓召開一次特別峰會,紀念東盟與美國對話四十五周年。新聞稿說,東盟領袖和拜登總統將進行會晤,並討論在若干領域加強合作的方法和途徑,包括應對新冠肺炎疫情和全球健康安全、氣候變化、可持續發展、海事及經濟合作。他們還將就共同感興趣和關心的區域和國際問題交換意見。
  今年三月間,拜登曾經邀請東盟領袖於三月二十八日至二十九日到華盛頓舉行美國-東盟特別峰會,慶祝雙方對話四十五周年。杜特地總統接到邀請後表示,他不赴美參加這次特別峰會。稍後,其他的東盟領袖也表示,因時間衝突,他們無法到華盛頓參加這次特別峰會。因遭到東盟領袖的抵制,這次特別峰會流產了。
  雖然遭到東盟領袖打臉,拜登為了達到目的,還是厚著臉皮再次邀請東盟領袖赴美出席美國-東盟特別峰會。拜登為什麼要召開這次特別峰會?東盟領袖會不會出席?
  早在一九七七年,美國和東盟開始進行對話,但是後來美國的外交重點不在東南亞地區,雙方的關係逐漸疏遠。一九九一年以來,中國、日本、韓國同東盟先後建立對話關係,並且從十加一發展到十加三和東亞峰會。反觀美國,卻被東盟晾在一邊。
  經過多年來的共同努力,東盟現在和中國的關係甚為密切,並且成為中國的最大貿易夥伴,超過美國和歐盟。為了解決南海領土主權糾紛,中國和東盟正在制定一個“南海行為準則”,作為解決爭端的法律依據。眼看中國和東盟的關係不斷改善,美國出於自身的利益和全球戰略,企圖重返東南亞,為此,拜登以雙方對話四十五周年為由,邀請東盟領袖到華盛頓召開美國-東盟特別峰會,希望離間東盟和中國之間的關係。
  拜登召開美國-東盟特比峰會的目的,除了討論一些事務性的問題外,一個主要的目的是孤立和圍堵中國,離間東盟與中國的關係,企圖激化雙方的矛盾,以便美國有機可乘,渾水摸魚,坐收漁利,到達遏制、圍堵中國的目的。
  東盟有十個國家,拜登希望他們能夠全部赴美出席這次特別峰會。但是杜特地總統日前表示,因為菲律賓五月將舉行大選,屆時可能已經產生新的領導人,他認為這個時候出席這次會議不適合。這麼來看,他是不會出席這次峰會的。
  那麼其他的東盟國家領袖會出席嗎?緬甸去年發生軍事政變,現在是軍人敏昂萊執政。此前美國表示希望緬甸派“非政治代表”出席,但是緬甸沒有作出回應。越南日前表示,將由總理范明正率團赴美出席峰會。其他七國領袖至今尚未表態,據估計,一些國家領袖可能不會出席,拜登希望東盟十國領袖全部赴美出席特別峰會的目的大概無法實現。
  雖然拜登的打著如意算盤,希望通過這次美國-東盟特別峰會達到他的政治目的,不過東盟不是四十五年前的組織,已經不是吳下阿蒙,政治、經濟成就斐然,不會被拜登甜言蜜語所矇騙。它們將以自己國家的利益為根據,絕對不會為美國的政治圖謀而自毀前程,這點倒是可以肯定的。