國際刑事法院重啟菲人權調查

  【本報訊】由菲律賓司法部領導的調查小組對“禁毒戰爭”的調查僅僅是“案頭審查”,並沒有達到值得國際刑事法院(ICC)推遲其調查的水平。
  國際刑事法院檢察官卡里姆·汗已正式要求預審分庭的法官繼續調查杜特地總統發起的“禁毒戰”。
  他在海牙發表的一份聲明中說:“我的結論是,菲律賓要求的延期是沒有道理的,調查應盡快恢復。”

司法部的審查委員會

  卡里姆·汗指出,菲律賓政府強調了司法部的委員會在調查隨意殺戮方面的努力,這是司法部長義瓦拉於2020年6月在聯合國人權理事會上做出的一項雄心勃勃的承諾。但在國內,其時機和動機遭到了普遍質疑,認為是對付國際刑事法院調查的詭計。
  對於這位國際刑事法院檢察官來說,被吹捧的司法部委員會只是進行了行政方面的“案頭審查”。
  他稱,司法部領導的小組似乎沒有獨立於司法部長的權力,因為該案件已移交給國調局進行處理,而其隸屬於司法部。
  他表示,該小組迄今已向國調局移交了302起案件,其中52起來自菲國警內政局,250起來自國家檢察院。而菲律賓政府沒有解釋審查是如何進行的。
  他透露,發送給國際刑事法院檢察官的信息表僅包含有關受害者是如何死亡的觀察和評論,以及程序上的失誤。
  卡里姆·汗說:“不過,這些觀察和評論中沒有跡象表明該委員會對任何案件採取了任何具體的調查步驟。因此,鑑於所提供的觀察和評論,該小組似乎只是對這302起案件進行了‘案頭審查’,然後要求或建議由國調局開始實際調查。”
  自所謂的“對5655起發生死亡事件的緝毒行動進行審慎審查”開始以來,該委員會已經起草了兩份報告。
  第一份有關這300起案件的報告涉及了一些省份,如武六幹省和邦邦牙省,但其沒有公開,而是直接提交給了杜特地總統。
  這位國際刑事法院檢察官還強調:“據報導,杜特地總統和其他高級政府官員也鼓勵、支持、允許和原諒殺害吸毒者和毒販的行為。這些指控強調了超越基層直接參與者、而是對更高級的涉案人員進行調查的重要性。”
  前聯合國特別報告員艾格尼絲·卡拉馬德表示,菲律賓政府對導致人員死亡的“禁毒戰”行動的審查必須超越實施殺害的警察的範圍,而必須涵蓋任何可能讓他們膽大妄為的人。
  卡拉馬德還稱,對我國殺戮和侵犯人權行為追究責任的基準也必須超出對警察進行解僱的範圍,而必須起訴至法院。她在2021年1月曾指出:“如果你殺了人就只是被解僱,這是不可接受的。”

保持距離

  即將卸任的司法部長義瓦拉也將成為新任政府的總檢察長,他選擇推遲就國際刑事法院的最新舉措發表評論。
  “作為司法部長,我對這一事態發展有很多話要說,但我認為首先與外交部和其他相關機構討論此事是必要的,也是謹慎的。”
  即將離任的杜特地總統一直堅稱,國際刑事法院對菲律賓的事務沒有管轄權。他的繼任者、當選總統小馬科斯也表達了同樣的看法。
  自從他贏得選舉以來,小馬科斯一直強調“在侵犯人權方面,確保高級別問責的重要性。”