手機芯卡實名制的利弊

  在國會參議院議長殊比利和眾議院議長羅麻禮斯以及有關人士的見證下,總統小馬科斯昨天在總統府簽署了手機芯卡(SIM 卡,即用戶識別卡)實名制法案,成為正式法律。這是他上任以來簽署的第一部法律。今後,所有電信公司或芯卡賣方必須要求手機芯卡用戶提供附有相片的有效身份證明。該法律還命令電信公司,如果法院要求,必須披露芯卡註冊中所包含的信息,也要求電信公司提供這些信息。
  上一屆國會參眾兩院曾經通過一項手機芯卡實名制法律,但是被前總統杜特地加以否決,胎死腹中,未能實施。本屆國會開幕後,參議員格麗絲.傅等人提出一項決議案——手機芯卡實名制法案,獲得參議院和眾議院議員的支持並通過,經兩院協調後成為一個統一版本,然後提交給小馬科斯總統簽署。
  關於手機芯卡實名制的問題,縱觀其他國家的做法,大都實施實名制,因為這有利於執政當局對手機用戶的管控,杜絕網路詐騙。早在數年前中國已經採取手機芯卡實名制,購買芯卡的用戶必須出示身份證等證件,否則電信公司拒絕出售。但是仍有一些國家沒有實施手機芯卡,結果衍生一些網路問題,令政府和執法機構辦案時感到棘手和不便。
  縱觀手機出現後發生的一些問題來看,實施芯卡實名制有利也有弊,這是經過多年實踐後得到的證明。約略一算,手機實名制的利弊有以下幾項?
  ——優點是,實施手機芯卡實名制後,如果執法機構辦案時有需要,電信公司被允許提供該使用者的某些信息和資料,可以協助執法機構辦案,促使案件早日破案。實施手機芯卡實名制,有利於政府對手機使用者資料進行統計,促使一些問題的解決。
  ——缺點是,實施手機芯卡實名制,造成手機用戶的不便,例如,需要芯卡時但是一時沒有攜帶身份證明就無法買到。一些互聯網組織反對手機芯卡實名制法律,聲稱該法律可能會損害手機用戶的隱私。
  就以上的分析來看,實施手機芯卡實名制有利也有弊,不過總的來說,利大於弊,何況這是世界潮流,其他國家也是通過立法程序對手機使用者進行管控,如果情況需要的話,可以從電信公司獲得有關信息和資料。雖然實行手機芯卡實名制可能損害到用戶的隱私,不過權衡兩者得失,還是優點較多,缺點方面較少。
  現在手機芯卡實名制法案已經成為正式法律,那麼什麼時候開始生效?雖然小馬科斯已經簽署了,但是有關法律的細節還沒有公佈,開始實行的日期還不清楚。因為已經是正式法律,什麼時候實行僅僅是遲早的事,今後購買手機芯卡,用戶必須記得攜帶身份證明檔,否則無法買到芯卡。
  從手機芯卡實名制的這件事來說,因為用戶購買時必須提供身份證明,手續繁重,今後的芯卡出售量可能大為減少,有利於電信公司進行管理和避免發生較大的損失。進入手機芯卡實名制時代後,用戶必須調整心態對待這個新生事物,不能像過去那樣隨便對待或處理芯卡了。