哈里斯訪菲南海升溫

菲學者:總統訪中後將緩和

  【中央社記者陳妍君馬尼拉24日專電】美國副總統哈里斯近日訪菲深化兩國同盟,支持菲律賓維護南海主權並與北京抗衡,菲中情勢升溫。菲國學者認為,總統小馬科斯明年初將訪問北京,預計菲中關係會趨緩和。
  哈里斯於20日到22日訪問菲律賓,除了與小馬科斯雙邊會談,還訪問巴拉望島(Palawan),會見菲國海巡隊員與當地漁民,支持馬尼拉打擊非法捕魚,抗衡北京在南海擴張。
  菲律賓中華研究學會23日舉行「菲中關係前景」論壇。學會董事會成員畢特洛(Lucio Pitlo III)接受中央社訪問表示,哈里斯此行向馬尼拉和北京傳達很多訊息,包括重申華府對美菲同盟及對菲國安全和防務合作承諾,並登上巴拉望島大型南海巡邏艦,成為美方歷來訪問巴拉望島的最高層級官員。
  菲律賓、中國、台灣、越南等各方在南海存在主權爭議。巴拉望省是最接近南海南沙群島的菲律賓領土,地理位置重要。
  畢特洛說,哈里斯訪菲前,菲方剛宣布美國將斥資6650萬美元,展開「加強國防合作協議」(EDCA)下在3個菲國軍事基地興建設施的計畫。美方也希望在雙方目前同意的基地外,新增5個菲國基地供美軍使用。
  他認為,北京了解菲美同盟歷史悠久,但是美方希望新增的菲國軍事基地有2個面向南海爭議海域,另外3處都鄰近台灣,包括加牙淵省兩個地點和依沙迷拉省一個地點,可能讓中方有所疑慮。
  馬尼拉和華府1951年簽定「共同防禦條約」(MDT),至今屆滿71週年。兩國並於2014年簽署EDCA,允許美方安排更多官兵輪駐菲律賓,共用菲國軍事基地、興建軍事設施。
  畢特洛說,哈里斯訪菲前,菲律賓占有的南海希望島上居民聽到自中國占據島礁傳來的爆破聲,菲國海軍還指中國海警從他們手中奪走火箭殘骸,這些事態發展使區域情勢略微升溫。
  不過,他表示,小馬科斯明年1月初將訪問北京,「無論中方對哈里斯的訪問有多惱火,菲律賓和中國將有機會面對面來談」。
  畢特洛說,小馬科斯和中國國家主席習近平屆時預計將討論貿易、投資、基礎建設等關鍵議題,並可能涉及糧食安全、再生能源領域合作、合作開發南海油氣等,也會談到南海議題及台灣海峽這個可能爆發衝突的議題。
  他認為,小馬科斯將提到美方建設菲國軍事基地議題。「也許小馬科斯總統會向中方再度保證菲律賓的獨立外交政策,以及它期盼為地區和平與秩序做出貢獻」。
  前總統杜特地任內曾擔任總統府發言人的亞貝拉(Ernesto Abella)預期,小馬科斯將與習近平談到南海資源開發及美軍使用菲國基地議題。美方目前聚焦於第一島鏈建設,菲律賓位在第一島鏈上,EDCA基地敏感度很高,「應該有某種溝通機制避免(菲律賓)涉入戰爭」。
  菲律賓商工總會會長張孚超(George Barcelon)告訴中央社,小馬科斯訪中第一要務將是推展貿易與商業合作,「希望更多(中國)旅客和投資來到菲律賓」。