菲中關係亟待改善

  在三月五日上午舉行的“麵包論壇”(Pandesal Forum)上,地緣政治分析家亞倫.傑德.拉貝納(Aaron Jed Rabena)、安娜.馬林博格.黃(Anna Jed-Uy)教授等人紛紛發聲,建議小馬科斯政府“改善對華關係,以便從中國強勁的疫後經濟復蘇獲利,而不讓領土爭端影響國家的外交政策,乃至損害兩國之間經濟關係。”語重心長,表達他們對改善菲中關係的願望。
  二零二二年大選期間,菲律賓華人對小馬可斯寄予厚望,支持他競選總統,延續前總統杜特地對華政策。小馬可斯當選總統後,從他一年來的表現來看,菲中兩國不斷因南海(西菲律賓海)島礁主權發生爭執。為了加強聲勢,菲律賓政府站在美國一方,同意根據《加強防務合作協議》(EDCA)的規定允許美國在菲律賓增設四個基地,後來甚至同意與美國、日本、澳大利亞在南海聯合巡航。最近,補給船在仁愛礁海域遭到中國海警船阻擋發生“激光照射事件”,兩國又發生齟齬,矛盾進一步加深。
  就杜特地政府與中國交往來看,中方大力支持菲方的經濟建設,無償支援菲律賓許多項目,如水利灌溉方案、基礎設施建設等。疫情趨緩後,中國的經濟迅速復蘇,去年的經濟增長率達百分之三,今年可望達到百分之五以上。反觀美國和歐洲國家,專家預測美國今年的經濟增長率只有百分之一點四,歐洲國家只有百分之零點七。顯而易見,中國將成為世界經濟發展的火車頭。一些國家紛紛表示願意與中國發展友好關係,以便在中國經濟發展和廣大的市場獲利。
  菲律賓專家拉貝納、安娜.馬林伯格.黃教授等人一向關心菲中關係,眼看菲中兩國因南海島礁主權發生衝突,感到憂心忡忡,在上周日舉行的“麵包論壇”上紛紛提出他們的看法。
  其實,除了拉貝納教授等人外,一些有識之士,如專欄作家狄勞,也經常發表對菲中關係每況愈下的憂慮,並揭發美國在菲中關係中挑撥離間和煽風點火的陰謀。其實。連小馬科斯的大姐、參議員艾美三月間在參議院聽證會上也對美國提出強烈的譴責。她試圖平衡小馬科斯政策所引起的後果,就《加強防務合作協定》軍事 基地的擴張及擬在北伊洛戈省舉行菲美“肩並肩”聯合軍事演習等事宜。
  菲中兩國是一衣帶水的友好鄰邦,兩國人民友好往往,推動兩國關係的不斷發展。雖然菲中兩國在南海存在領土爭執,但是中方一向希望通過友好協商獲得解決。東盟與中國正在制定的“南海行為準則”,這個文件的條款已經初步獲得雙方的同意,可望今年內簽署為正式條約。
  從牛軛礁漁船事件、仁愛礁鐳射事件、美國在菲增設四個基地、菲美等國同意聯合巡航來看,菲中關係已經亮了“紅燈”,如果不加改善,矛盾擴大,發生擦槍走火事件不是沒有可能的。對此,包括拉貝納教授等學者也感到事態嚴峻,認為應該儘快改善菲中關係。過去六年菲方從中國獲得巨大的經濟利益,疫情後中國經濟強勁,成為世界經濟發展的火車頭,如果菲中關係惡化,菲律賓將失去中國經濟復蘇帶來的紅利。就菲律賓的政治和經濟利益來看,小馬科斯政府必須改善菲中關係,阻止兩國關係惡化,以便從中國發展中獲得利益。