和平化解分歧是正確的決定

  八月五日,菲律賓兩艘補給船向坐灘在仁愛礁(亞尤銀礁)運送物資時遭到中國海警船使用水炮攔阻,引發菲中關係出現緊張。國會參議院議員提案促政府向聯合國大會投訴,譴責中國侵犯菲律賓主權。但是有的議員認為,這麼做不對,如果無法獲得聯大的支持,將自取其辱。是否向聯大投訴,目前尚未作出決定。
  八月十五日,眾議院撥款委員會舉行外交部經費聽證會,外交部長曼納洛在回答青年党議員佬烏.萬雷的質詢時表示,儘管最近菲中船隻在亞尤銀礁(仁愛礁)海域發生摩擦,但是菲律賓同中國不是“戰爭關係”。他還說,菲律賓仍致力於通過外交途徑和平解決同中國的分歧。在談到向聯大提案譴責中國這個問題時,他表示,菲律賓政府不能確定,譴責中國入侵菲律賓專屬經濟區的決議是否會獲得足夠票數的支持,菲律賓政府沒有勝算的把握。
  關於南海(西菲律賓海)領土主權的爭議由來已久,一直無法獲得解決。除了菲律賓和中國存在島礁主權爭議外,越南、馬來西亞、印尼等國也對南海一些島礁進行聲索,同樣無法獲得解決。領土主權爭議比較複雜,何況這是歷史遺留和《聯合國海洋法公約》頒佈後產生的問題,事態更加複雜,一時無法獲得解決。
  針對南海島礁主權爭議問題,應該本著與鄰為善的精神,通過和平協商或談判加以解決。如果一時無法獲得解決,可以暫時擱置,等待時機成熟時再通過談判加以解決。擱置爭議,共同開發,已經成為南海周邊國家的共識,不過,某些域外國家為了自己的利益加以反對,不斷煽風點火,造成南海周邊國家的不和。
  在這種情況下,曼納洛外長關於菲中化解分歧的看法,認為菲律賓和中國不是戰爭關係,應該致力於通過和平途徑化解分歧,這種態度是正確的。如果訴諸武力,勢必導致問題更加複雜,甚至可能引發一場戰爭。
  關於某些參議員提案建議向聯大提出決議案譴責中國入侵菲律賓專屬經濟區的問題,曼納洛外長的意見值得重視。眾所周知,中國是聯合國安全理事會的常任理事國,擁有否決權。在聯合國獲得絕大多數國家的支持,這在歷次表決有關決議案時可以得到證明。如果菲律賓政府貿然向聯大提出譴責中國的決議案,獲得通過的機率不大,很有可能在總務委員會審議時就會被腰斬,無法送到聯大表決。即使能夠送到聯大,也難以獲得大會通過。曼納諾外長的意見值得政府參考。小馬可斯總統曾經表示,反對把參議院的提案送到聯大審議。
  南海(西菲律賓海)島礁主權爭議非常複雜,各方都說是他們的領土,絕對不會放棄主權聲索。有關領土主權爭議,必須通過和平談判加以解決。如果一時難以解決,可以暫時擱置下來,等到時機成熟時,如東盟與中國正在制定的“南海各方行文準則”簽署後,根據這個文件的條款通過協商或談判加以解決。總而言之,曼納洛外長的看法是正確的,菲中兩國應該通過和平途徑化解分歧。