香港特區行政長官李家超十月二十五日發表任內第二份施政報告。他表示，特區政府全力維護國家安全，完善相關法律制度和執行機制，將於二零二四年內完成香港基本法第23條立法。
為何李家超計劃於2024年內完成基本法23條立法？《香港基本法》23條規定，特區應自行立法禁止危害國家安全的行為和活動。香港國安法第七條規定，特區政府應當儘早完成基本法規定的維護國家安全立法，完善相關法律。
2003年，民間人權陣線（民陣）發動遊行示威，據稱有四、五十萬人參加，反對立法會完成《香港基本法》23條立法。由於反對的人士眾多，導致立法會的23條立法工作未能完成。
因特區政府尚未就基本法第23條立法，缺乏國家安全法，因此，一些國外勢力和敵對份子鑽法律空子，於2019年以所謂“反送中”（其實是修改遣送法律）為由對特區政府發動進攻，行為之惡劣、態度之囂張前所未見。時任特首的林鄭月娥出面解釋，並作保證，還是未能使反對派政客滿意。後來發生“黑暴事件”，在機場見到來自大陸的人士就進行攻擊，導致香港法治社會瀕臨破產。後來全國人大常委會制定並頒佈香港國安法，才制止反對派及其“黑暴”份子的違法行為。基本法規定必須完成23條立法，才能確保國家的安全。為此，特首李家超在十月二十五日發表的任內第二份施政報告中，表示將於二零二四年內完成基本法第23條立法。
全國人大常委會制定並頒佈香港國安法前，建制派主導的立法會計劃完成基本法23條立法，但是遭到民陣等反對派的強烈反對，這些反中亂港分子在外國勢力的支持下舉行示威遊行，進行抗議，導致立法會的立法工作半途而廢，以失敗而告終。現在形勢不同了，在國安法頒佈後，反中亂港分子和外國勢力不敢抵觸國安法，對特區政府計劃完成23條立法不敢阻撓和反對。
雖然現在香港頒佈了國安法，但是就法律制度來說，因尚未就基本法23條立法，在國家安全方面出現漏洞，必須加以完善才能一勞永逸地解決香港和國家安全的根本問題。李家超的任期有五年，兩年過去了，只剩下三年的時間，如果不完成23條立法，時間一晃就過去了，一旦任期結束，23條立法願望就無法實現。
在第二份施政報告中，李家超除了表示明年內完成23條立法外，還呼籲愛國主義教育先行。他表示，“政府亦會繼續加強全體公務員培訓，提升愛國精神和國安意識，讓公務員在複雜的國際形勢下，主動維護國家主權，安全和發展利益。”
當前是香港回歸26年來的最好時期，尤其是全國人大常委會制定和頒佈國安法後，反中亂港份子不敢恣意妄行，外國勢力不能利用香港缺乏國安法律製造事端，現在社會治安、經濟和政治形勢良好，是完成基本法23條立法的最佳時機。相信在立法會的支持下，特區政府明年內完成23條立法的工作一定可以順利完成！
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