美國政府發佈國安備忘錄 “限時”以色列交“保證書”

  【新華社專特稿】美國白宮9日表示,美國政府日前發佈一份國家安全備忘錄,要求包括以色列在內接受美國軍事援助的國家和地區提交相關報告,證明其遵守國際人道主義法等國際法。據以色列媒體報道,這份備忘錄要求以方在45天內提交以軍遵守國際法情況說明,否則美方將暫停軍援。

軍援受質疑

  白宮8日向負責國家安全的多名內閣高官下發了這份備忘錄。該備忘錄具有法律強制力,不過日後可被接任的總統推翻。
  白宮新聞秘書卡里娜·讓-皮埃爾9日說,這份備忘錄源於國會議員的討論,並非就美國提供軍援「設置新標準」,而是強調接受美國軍援的國家必須遵守包括國際人道主義法、國際人權法在內的國際法。
  讓-皮埃爾說,美方就備忘錄內容已事先知會以方官員,以方「重申願意提供類似保證」。
  美國軍援以色列先前就受到國會議員質疑。按照《耶路撒冷郵報》說法,以美國國會巴勒斯坦裔眾議員拉茜達·塔利布為首的多名民主黨籍議員近期致信總統約瑟夫·拜登和美國政府問責辦公室,要求有關部門發佈評估報告,說明美方在軍援以色列過程中是否遵守禁止美國向侵犯人權的外國安全部隊提供軍援等法律規定。
  這些民主黨籍議員在信中寫道,有大量證據顯示美方向以色列移交武器「悍然違反了美國法律和國際法」,相關武器被用於「犯下戰爭罪」。
  這封信還援引了美國國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·柯比1月5日發表的一番言論。柯比當時承認不清楚美國政府有沒有對以軍在加沙地帶軍事行動是否遵守國際法予以評估。

限時「作保證」

  據《耶路撒冷郵報》報道,這份備忘錄要求接受美國軍援的國家和地區每個財政年度都必須向美國國務院和國會提交詳細報告,對受控違法行為、受質疑軍事行動等作出解釋,同時說明作出前述行動所涉及的法律審核環節。
  備忘錄還要求有關國家和地區在自本月8日起的45天內提交第一份評估報告,如果未在規定時間內提交,美方將暫停軍援,「直到(美方)獲得保證」。
  按照美聯社說法,美方所提要求不涉及其提供的防空系統和部分防禦軍備。
  美國每年向以色列提供38億美元軍援。美國總統拜登一度承認以軍在加沙地帶「無差別轟炸」。他近日在一場新聞發佈會上發出自本輪巴以衝突爆發以來對以方的最嚴厲指責,稱以方在加沙地帶的軍事行動「過分」。
  據加沙地帶巴勒斯坦衞生部門本月9日發佈的數據,去年10月新一輪巴以衝突爆發以來,以色列在加沙地帶的軍事行動已造成巴方超過2.79萬人死亡、逾6.7萬人受傷。以方說,衝突已致1300多名以色列人死亡。
  不過,輿論認為美方自新一輪巴以衝突爆發以來多次「熱心斡旋」,其根本原因是美國政府在巴以問題上的態度已經在美國國內引發不滿,打出「和平」旗號主要是為了安撫國內外高漲的止戰訴求,為拜登在定於11月舉行的美國總統選舉中增添籌碼。