各自克制,避免衝突

  三月十五日,菲律賓兩艘運補船、兩艘海警船進入南沙群島仁愛礁鄰近海域,向仁愛礁坐灘的軍艦“馬德雷山”號運送物資,因其中包括建築材料,中國海警對菲方船隻採取必要的管制措施,雙方船隻發生碰撞,導致菲方船隻受到結構性損壞,四名菲海警人員受到輕傷。
  中國海警局新聞發言人甘羽表示,菲海警4407號船無視中方一再警告,違反《國際海上避碰規則》,以不專業、危險方式,故意衝撞中方正常執法的海警21555號艇,導致發生輕微剮蹭,責任完全在菲方。菲律賓外交部召見中國駐菲大使館官員,抗議中方的“侵略行為”,並要求中國船隻立即離開亞尤銀礁(即仁愛礁)附近海域。
  菲中對仁愛礁主權的爭議由來已久,為了宣示對亞尤銀礁(仁愛礁)的主權,一九九九年,菲方把破舊的登陸艦“馬德雷山”號故意坐灘在仁愛礁鄰近海域,並且不斷向船上的人員運送補給品。對此,中方數度要求菲方拖走這艘船隻,菲方曾經答應中方的要求,但是至今仍不見採取行動。
  對菲方補給船向“馬德雷山”號上的人員運送物資,出於人道考量,中國睜一隻眼閉一隻眼,通常允許其通過,未加干預。這次發生衝突,原因是菲方補給船運送的物資中包括建築材料,企圖對“馬德雷山”號進行加固,因此遭到中方海警船的阻攔,雙方船隻發生衝撞。
  仁愛礁(亞尤銀礁)位於南沙群島,中方表示對其擁有無可爭議的主權。因為該島礁在菲律賓二百海里專屬經濟區內,因此菲方表示根據《聯合國海洋法公約》條文規定是菲律賓的領土。此前,雙方船隻曾經在仁愛礁鄰近海域發生過摩擦和衝突,但是最後不了了之。
  在南海黃岩島(菲方稱馬辛洛克淺灘),因同樣的原因,菲中也對該島主權發生爭執。自從二零一二年雙方船隻在該島嶼海域發生對峙後,現在中方實際上對該島嶼進行管控。菲方漁船有時候到該島嶼海域捕撈,總是被中方海警船驅離。後來,雙方經過協商,中方允許菲漁民到附近海域捕魚,以免影響到他們的生計。
  關於仁愛礁和黃岩島的主權問題,基於種種原因,一時無法獲得解決。在島礁主權問題解決前,菲中雙方應該各自克制,避免發生衝突,等待時機成熟後,雙方通過友好磋商進行解決。
  菲律賓和中國都是南海周邊國家,發生島礁主權爭議是難免的,兩國應該秉持與鄰為善的態度,自加克制,避免發生衝突。菲中發生衝突還有一個因素,某些域外國家,出於自己的政治利益,向菲律賓提供船隻和武器,從中挑撥離間,導致菲中船隻經常在仁愛礁和黃岩島鄰近海域發生摩擦和衝突。
  必須警惕某些域外勢力的圖謀,以免作為他們的“棋子”,被它們利用,因為發生衝突對他們最為有利。