助台灣強化「嚇阻力」 美年度預算首列台灣

  【香港中通社電】當地時間11日,美國白宮公布2025財政年度預算案,重點包括增進美國在全球的“嚇阻力”,應對中國帶來的“挑戰”。其中美國務院請求編列1億美元預算協助台灣強化“嚇阻力”,維持台海和平穩定。
  這份預算提案預計支出規模達到7.3萬億美元,高於2024財年的6.9萬億美元。值得注意的是,美國這次特別編列了1億美元,專門向台灣提供軍事援助。
  美國國務院聲稱,這是一筆“歷史性”投資,將用於通過“外台軍事融資計劃”援助軍備等方式,提升台灣“嚇阻力”,維持台海和平與穩定。
  至於為何稱這筆經費是“歷史性”投資?美國副國務卿維爾馬在記者會上宣稱,這是“首次為台灣單獨列出一個項目”, 確認美國對台灣安全援助的“承諾”。
  台灣亞太綜合研究院院長湯紹成12日接受香港中通社記者訪問時分析稱,這1億美元雖然由美國向台灣提供,但預計只能用於購買美台軍備,相當於“左手倒右手”,最終得益的還是美國的軍工企業。至於1億美元能對所謂“嚇阻力”有多少提升,恐怕也只是杯水車薪。
  美國通過“外台軍事融資計劃”提供台灣軍備,來源於包含在2023財政年度國防授權法案的“台灣增強韌性法案”。該法案授權美國從2023年至2027年期間,每年向台灣提供可高達20億美元的軍援。
  此外,美國2025財政年度預算案,也在「國防部」編列5億美元的經費,用於補充美國通過總統撥款權,向台灣提供軍援後的武器庫存。
  美國「國防部」在預算文件中稱,這5億美元的經費將用於補充提供給台灣的武器,旨在應對該區域的“壓迫”,同時也讓美國能更換其裝備庫存,保持備戰狀態。
  美國通過總統撥款權軍援台灣,同樣源自2023財政年度國防授權法案,金額為每年最多10億美元。總統撥款權是一種加速提供軍事援助的授權辦法。這種授權允許美國總統在緊急情況下無需經國會批准,便可從美國現有庫存調撥物資。過去美國援助烏克蘭也是採取這種方式。
  據報道,美國總統拜登去年7月首度宣布動用總統撥款權,提供台灣最高3.45億美元軍援,同年8月也宣布首度通過“外台軍事融資計劃”提供台灣8000萬美元軍援。
  對此,湯紹成向記者表示,美國對台政策已發生改變。以往多是台灣向美國求購軍火,美國也會顧慮中國大陸的想法,先進的、進攻性強的武器不允許出售。現在則是美國主動向台灣提供軍事援助,且以“切香腸”方式,將援助分散在不同的項目上,積少成多。