【新華社上海3月29日電】（記者桑彤）記者從29日舉行的上海市政府新聞發佈會上獲悉，日前，上海市人民政府辦公廳印發《上海市減輕企業負擔支援中小企業發展若干政策措施》，持續最佳化營商環境，著力減輕企業負擔，降低中小企業成本。
上海市政府副秘書長、上海市發展改革委主任顧軍表示，此次出台的措施自2024年3月23日起施行，有效期至2024年12月31日，實施五方面20項舉措，切實回應企業訴求，直擊企業痛點，深挖減負潛力，以政府收入的“減”，換取企業效益的“加”，實現高品質發展的“乘”。
上海市發展改革委副主任陳石燕介紹，2016年至2023年上海新增減稅降費及退稅緩費累計超過1萬億元。今年，為全面貫徹落實國家減稅降費要求，持續最佳化營商環境，通過制定執行本次措施，預計今年新增減負超1170億元。
在降低稅費成本方面，措施全面貫徹落實國家減稅降費政策，繼續對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶減半徵收“六稅兩費”，對經認定符合本市產業發展方向的中小企業，發生虧損的，可按照規定申請城鎮土地使用稅困難減免，階段性降低部分行政事業性收費標準。自2024年4月起，上海降低特種裝置檢驗檢測費收費標準50%、國產藥品註冊費收費標準50%、境內第二類醫療器械產品註冊費收費標準65%。
在降低用工成本方面，措施提到自2024年3月起，階段性降低職工基本醫療保險單位繳費費率1個百分點；實施失業保險穩崗返還政策，給予重點群體一次性吸納就業補貼，繼續階段性降低失業、工傷保險費率。
在降低融資成本方面，措施提出加大普惠型小微貸款發放力度；加大擔保貸款力度，將市中小微企業政策性融資擔保基金從100億元分階段增至200億元，適度提升風險容忍度；加強產業政策與融資擔保政策聯動；實施中小微企業貸款貼息貼費政策；最佳化續貸機制。
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