【本報訊】據台灣中央社25日電報導，台新「內閣」人事今天發布，邱垂正出任陸委會主委、鄭文燦出任海基會董事長。學者剖析，兩岸事務人事明顯呈現「蔡規賴隨」，對北京釋出新政府兩岸關係走穩健路線、不冒進的訊息。
「總統」當選人賴清德今天主持記者會，宣布5月20日後「內閣」人事。海峽交流基金會（海基會）副董事長兼秘書長邱垂正將出任大陸委員會（陸委會）主委；「行政院」副院長鄭文燦將出任海基會董事長。
台灣師範大學公民教育與活動領導學系教授黃信豪今天對中央社剖析，邱垂正過往在陸委會服務很長一段時間，後才轉赴海基會任職；鄭文燦形象溫和，沒有濃烈意識形態色彩，賴清德在兩岸事務人事安排有「蔡規賴隨」、「求穩」意圖。
黃信豪表示，兩岸事務人事安排對於兩岸關係走向影響不大，目前關鍵仍在賴清德5月20日就職演說，北京也在看其如何闡述兩岸關係；推估賴清德演說大架構將不脫「總統」蔡英文所提「四個堅持」。
黃信豪認為，賴清德上任後，兩岸關係不會較現在「更危險」，主因在於1月選舉結果，民進黨「立法院」所占席次未過半，台灣政治環境與過去8年不一樣，這讓北京有解讀空間；另外還有個關鍵變數是11月美國總統選舉。黃信豪點出牽動兩岸關係關鍵點。他說，倘若共和黨川普（Donald Trump）贏得美國「總統」選舉，由於抗中激進，恐為兩岸關係增添緊張；若為拜登（Joe Biden）連任，對中態度維持現在基調可能性較大。另一關鍵點為中共21大會議前一年，也就是2026年，中共總書記習近平需要兩岸、國際成績單為第4任期鋪路。
政治大學國際關係研究中心助理研究員曾偉峰對中央社表示，邱垂正熟稔兩岸關係，現為海基會副董事長兼秘書長，先前又在金門大學任教，在兩岸產學界人脈深厚；鄭文燦任職桃園市府期間設立兩岸事務小組，鼓勵城市交流，從兩岸事務人事安排可以看到，賴清德穩定兩岸關係目的明顯。
曾偉峰指出，賴清德不跨過「蔡英文路線」，透過人事布局傳遞穩健、不冒進的訊息，試圖穩定兩岸關係，加上“國防”部、『國安』會、『國安』局等『國安』團隊任命，多是沿用蔡政府人馬，表態兩岸關係不會有太大變動，這是對北京釋出一些善意。
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