盡快穩住正常對華貿易

  菲律賓香蕉向中國出口的規模正在減小,且被越南大幅超過,這是我們不得不正視的現實。根據中國海關總署公佈的最新數據,2024年前4月,菲律賓向中國出口的香蕉在數量上減少三分之一。多年來,菲律賓是中國最大香蕉進口來源國,但當前,中國的市場份額正被越南、老撾、柬埔寨以及厄瓜多爾爭奪。
  數據顯示,1至4月,中國累計進口香蕉72.98萬噸,金額為3.6億美元。其中自菲律賓進口14.77萬噸,佔總進口的20%。越南香蕉後來居上,前4個月向中國出口35.45萬噸。這意味著,越南在2024年1月至4月取代菲律賓,成為中國最大的香蕉進口國。
  香蕉是菲中兩國農業合作的標誌性產品之一。中國每年有三、四百萬噸香蕉的進口需求,一直以來,菲律賓佔據中國進口香蕉的第一大市場。數據顯示,2018年和2019年是菲律賓香蕉出口到中國的高峰期,年出口量超過100萬噸。彼時,中國從越南進口的香蕉不如菲律賓的三分之一。不過,眼下前有“香蕉之國”厄瓜多爾,後有越南、柬埔寨等加入競爭,菲律賓香蕉的對華出口貿易,正在被夾擊。
  菲律賓香蕉種植者和出口商協會就曾表示,菲律賓不僅在香蕉市場上的份額被拉丁美洲和亞洲生產國搶走,投資也在流失。
  之所以出現對華出口的波動,主要有兩方面原因。一是受黃葉病熱帶第4型病毒(TR4)傳播的影響,菲律賓香蕉減產導致成本普遍上漲,與越南、柬埔寨等國的香蕉價格拉開差距;二是菲律賓香蕉出口商近年面臨物流問題,影響了香蕉的品質和口感。除了上述技術因素,在菲中兩國關係持續緊張之際,“非經濟因素”也會干擾菲中貿易關係的發展。
  何為“非經濟因素”?近期,中國國務院總理李強在訪問新西蘭時說,兩國要努力排除經貿關係中的非經濟因素干擾,為企業經營發展提供穩定預期及良好營商環境。外界評價指,新西蘭有意加入“美英澳三方安全聯盟”(AUKUS),而這個聯盟的第一階段目標是為澳大利亞製造核動力潛艦,制華意義甚濃。
  對菲中經貿關係而言,“非經濟因素”的干擾更甚於新西蘭。隨著菲律賓加強與美國等盟友的軍事合作,菲中在南海問題上摩擦不斷,菲律賓的農產品對華出口受到了很大影響,國內很多漁民和農民表示,對中國的產品“賣不動了”。
  對此,菲律賓有必要採取措施,從全球範圍考量,制定並推廣更多樣化的貿易政策,不過,無論是從短期還是中長期考慮,菲律賓還是應保持對中國這個貿易夥伴的重視。短期來看,雖然全球經濟疲軟,但中國市場仍堅挺,是一個值得菲律賓珍視的龐大的需求市場;中長期來看,農貿是菲中貿易的一環,對華電子類產品的出口,對菲律賓來說更為重要,尤其是在數字經濟快速發展的今天,有助於菲律賓大力發展電子資訊產業,解決國內就業壓力。
  地緣政治關係的穩定能為經貿合作創造空間,貿易合作亦是推動區域和平發展的強大力量。在南海問題摩擦升級的今天,菲中關係的困難挑戰確實存在,但菲律賓仍應嘗試及時破題,穩住與中國的正常貿易往來,保障菲律賓在中國市場的利益。