菲律賓政府和共產黨日前分別宣佈結束單方面停火令,導致去年八月以來進行的和平談判出現危機。雙方原定於二月二十二日至二十五日在荷蘭舉行的和平談判,杜特地總統昨天宣佈取消。停火失敗導致和談取消,對整個和平進行來說卻是一個重大的挫折。杜特地總統宣佈結束停火後哀歎,今生可能無望與共產黨實現和平了。
政府與共產黨去年八月分別宣佈實施單方面停火,目的是為了給即將舉行的和談創造條件。半年以來,雙方代表團在奧斯陸和羅馬等地舉行了多次和談,雖然取得一定的進展,但是在實質問題上收穫不大。雙方雖然實施停火,但是武裝衝突仍然不時發生。政府軍方面表示,新人民軍日前向政府軍士兵發動攻擊,導致數人喪生,其中一人是一名少尉。新人民軍方面卻說,政府軍利用停火的機會,不斷入侵其“領地”,要求政府軍從全國五百個“領地”撤出。
為什麼菲共及其新人民軍首先宣佈結束單方面停火呢?據其發言人馬德洛斯表示,一個原因是政府軍不斷入侵其“領地”,另一個原因是杜特地政府答應釋放四百名政治犯遲遲未能實現。對此,杜特地總統作出回應說,釋放四百名政治犯是一種特赦行為,必須在雙方達成全面和義後才能宣佈。
杜特地總統上任後,為了促成與共產黨屬下的民陣進行和談,已經釋放了包括菲共前總書記添順夫婦在內的數名高級政治犯,並讓他們參加和談,如果換了別人是不可能的,菲共要他釋放所有在押的四百名政治犯,要價太高,即使杜特地度量再大,也無法滿足他們的要求。
菲共取消單方面停火令,目的很明顯,不外是向政府施加壓力,希望杜特地總統釋放四百名政治犯。此外,政府軍在停火期間不時向新民軍“領地”發動攻擊也是一個因素,被對方抓住把柄,成為撤銷停火令的口實。杜特地總統是在共產黨宣佈取消停火令後,為了因應形勢而宣佈結束單方面停火令。停火失敗,一個主要的原因是,雖然雙方進行和談,政府並且釋放了多名菲共高級人員,但雙方還是沒有互信的政治基礎,導致偶爾發生風吹草動,停火令就失敗了。
對月底將在荷蘭舉行的新一輪和談,眾議院和平委員會副主席、人民優先黨眾議員薩拉蒂表示,取消停火令將促使雙方加速談判,最後達成一項解決武裝衝突的協議。政府和談首席代表貝溜也表示,希望目前在義大利舉行的和談能夠產生一項停火協議。目前的單方面停火令之所以失敗,因為缺乏指導準則。
菲共及其新人民軍草率地宣佈結束單方面停火令,大有以取消停火令迫使政府滿足其要求的企圖。杜特地總統不買他們的賬,已經宣佈取消即將舉行的和談,讓菲共及其新人民軍的願望落空了。今後和平進程何去何從,還能起死回生嗎?現在難說,讓我們拭目以待吧!
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