眾議院於週三晚二讀通過第四七二七號法案(死刑法案),雖然尚未完成立法程序,還要進行三讀,不過,二讀通過後三讀只是形式問題,最後勢必獲得眾議院通過。
高莉總統執政時,於一九八七年廢除死刑,但是藍慕斯總統上台後,因犯罪率上升,又恢復了死刑。前總統亞羅育夫人執政時,在天主教的支持下又廢除了死刑。去年競選期間,鑒於毒品氾濫導致犯罪率上升,杜特地承諾如果他贏得大選將恢復死刑。為了兌現諾言,他執政後推動國會立法恢復死刑。
杜特地總統推動恢復死刑法案遭到一些人的反對,其中有天主教會、人權組織、反對派政客,等等。眾議院審議第四七二七號法案時,眾議員轆曼、亞典沙、羅計等人表示強烈反對,他們認為應該給罪犯一個機會,不能草率地剝奪他們的生命。副總統仁妮.羅布列洛離開內閣後,最近也不斷發聲,表示反對恢復死刑的法律。
鑒於眾議院反對的聲音不小,推動恢復死刑立法的多數黨作出了讓步,把執行死刑的對象只針對大毒販,刪除了對叛國者、掠奪者和強姦犯實施死刑。贊成和反對的雙方經過數輪較量後,眾議院終於二讀通過了恢復死刑法案。
菲律賓是天主教國家,而天主教是反對死刑的,因此教會和神父多方阻撓恢復死刑。有些政客則是為了反對而反對,因涉及自己的政治利益,必須扮演反對派的角色,不管恢復死刑的利弊,一概加以反對。
因反對杜特地總統的掃毒行動,一些人連他推動的恢復死刑立法也加以反對,以示涇渭分明。至於實行死刑對國家有沒有好處,他們一律不管。菲律賓是亞洲唯一的天主教國家,也是亞洲唯一的廢除死刑的國家,從這一點來說,亞洲大多數國家實施死刑制度,杜特地主張恢復死刑並不是大逆不道的事情。
恢復死刑法案獲得眾議院通過後,還必須通過參議院這一關,才能完成立法程序,交給杜特地總統簽署成為正式法律。由於參議院最近發生一場“政治地震”,多名自由黨議員退出多數黨,重返少數黨的陣營。因此,執政聯盟在參議院的勢力遭到削弱,恢復死刑的法案送到參議院,能夠順利獲得通過還難說。
參議長小帛敏蒂日前談到參議院的形勢時說,因情況發生了變化,支援和反對恢復死刑法案的將是一場非常接近的鬥爭。他估計投票可能出現十四比十票或十比十四票的結果。最後投票結果如何,將取決於能否說服那些還沒有決定立場的參議員。
杜特地上任後,雖然執政的菲民主-民力黨在參議院只有一名議員,但是一些黨派的議員紛紛加入執政聯盟的多數黨,形成“超級多數黨”。不過,最近發生“政治地震”後,自由黨與執政黨翻臉,紛紛抨擊恢復死刑的做法,日後進行投票一定投反對票,這是可以預期的。就目前的情況來看,雙方力量接近,恢復死刑法案能否獲得參議院通過還難說。
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