因缺乏解決南海紛爭執行機制

菲尋求“君子協定”平息主權糾紛

  【本報訊】沒有任何具備法律約束力的機制,中國和東盟建立一個“君子協定”,以避免戰爭或至少保障該地區的穩定。
  東盟與中國完成南海行為準則框架協議草案之後,儘管就北京是否會抑制其海洋野心而充斥著懷疑論。新任命的外交部長加悅丹諾週五發表了他的意見。
  加悅丹諾說:“好幾個國家都要求具備法律約束力,但是我的說法是,讓我們自己來約束它,君子協定。我們有多國政府簽署它。”
  就多國提出這個框架草案至少要具備法律約束力,加悅丹諾解釋道,如果要具備法律約束力,那必要性有法庭,一旦一方違約另一方就可以起訴。他說:“所以我們這麼講:最終必須要有法律約束力,但是現在的問題是,如果要有法律約束力,法庭又在哪裡?那些拒不執行協議的國家會尊重法庭麼?我們不僅僅要避免戰爭,還要保持穩定。”
  加悅丹諾承認,的確需要機制確保有違約和拒不執行協議的情況。他說:“讓我告訴你國際協議談判的現實。大部分國家都希望具有法律約束力?是的。但是他們真實的態度是否真如此?我們不知道。因為只要有一兩個不同意,他們不相信法庭的獨立性。我們會不會什麼都得不到?也不存在南海行為準則?”
  南海各聲索方都期望中國簽署有法律約束力的文件。除了中國和菲律賓,文萊、馬來西亞、台灣、越南都在聲索這片海域。