延長棉蘭佬軍管與否之爭

  以亞眉省眾議員轆曼為首的眾議院少數黨議員,週三向最高法院提出一項請願,表示棉蘭佬已經“沒有真正的叛亂”,要求高院頒佈臨時禁制令,宣佈國會參眾兩院延長棉蘭佬軍事管制一年的決議無效。參議長小帛敏蒂、眾議長亞描禮斯、文官長麥迪亞迪、國防部長羅仁紮納、預算部長陸諾、武裝部隊總參謀長義禮洛等人被列為被告。
  今年五月二十三日馬拉威市發生恐怖襲擊,杜特地總統宣佈棉蘭佬實施六十天的軍事管制。軍管時間屆滿後,國會同意延長到十二月三十一日。十二月十三日,參眾兩院召開特別聯席會議,以二百四十票比二十七表通過杜特地總統的要求,把軍管時間延長一年:二零一八年一月一日至十二月三十一日。
  轆曼等人反對延長軍管的理由是,目前棉蘭佬沒有“迫在眉睫的危險”,即使有恐怖分子活動,總統可以利用憲法賦予他的權力調動武裝力量進行清剿,無需延長軍管。以延長軍管來對付恐怖分子無異“殺雞用牛刀”。
  總檢察官加里沓昨天在發給記者的短信給表示,棉蘭佬的形勢如何,難道那些請願者比總統和絕大多數的國會議員更加瞭解?任何人說棉蘭佬目前沒有叛亂活動,如果不是無視實際的形勢,就是保護那些長期以來傷害國家利益的叛亂分子。這番話有點強詞奪理,揮舞大棒,難以讓人信服。
  經過長達四個多月的浴血奮戰,政府軍終於清除了矛地和亞布沙耶夫團夥恐怖分子的作亂,馬拉威市已獲得解放,目前正在進行戰後重建工作。據報導,在各國政府的援助下,政府日前已經向災民分發了五百多套臨時住房。因為損失嚴重,估計重建工作需要多年的時間和大量的資金。
  據報導,雖然矛地和亞布沙耶夫頭目在戰鬥中被擊斃,但是最近有跡象顯示,恐怖組織仍在北蘭佬等棉蘭佬地區招兵買馬,擴充實力,希望有朝一日捲土重來。杜特地要求把軍管延長一年,除了對付恐怖分子外,可能還有針對新人民軍的考慮。和談破裂後,新人民軍不斷向政府軍發動襲擊,令政府傷透腦筋。
  對延長軍事管制,不但轆曼等在野黨議員反對,十二月二十二日,“社會氣象站”發佈的一項民調結果顯示,百分之六十二的民眾反對延長棉蘭佬的軍事管制,認為武裝部隊可以對付矛地和亞布沙耶夫恐怖分子。有趣的是,民調結果顯示,馬尼拉地區的民眾反對最烈,棉蘭佬地區則多支援延長軍管。
  針對轆曼等人的請願,高院會採取什麼行動?由於這是循法律途徑表示不同的意見,高院不能置之不理,相信在新年過後會舉行口頭辯論,聽取控辯雙方的意見,然後作出裁決。其結果會如何呢?高院還沒有行動,現在說來不免為時過早,不過,鑒於一向站在反對派立場的首席法官西仁諾目前自身難保,威信下降,已經難以發揮作用,加以近期高院多次表決多數法官均支持杜特地政府的決定,可以預期,轆曼等人希望高院頒佈臨時禁制令的要求大概難以得償所願。