林鄭月娥發表年度施政報告

提多項政策冀 增建公營房屋

  【中新社香港10月10日電】(記者 楊喆)香港特別行政區行政長官林鄭月娥10日發表2018年、也是其任內第二份施政報告,涵蓋管治、房屋及土地供應、經濟、人才等領域,並提出了多項具體政策。她坦言報告旨在「為香港燃點希望」。
  當日,林鄭月娥身穿粉紅色外套、紫紅色旗袍在立法會綜合大樓會議廳介紹施政報告。報告以「堅定前行 燃點希望」為題,封面底色為天藍色,內容約6萬字為「史上最長」,共分9章、322段文字。土地房屋、醫療、福利成為這份施政報告的重點。
  該份報告將「房屋及土地供應」獨立成章,並放在經濟和民生的篇章之前。縱觀整份報告,「房屋」一詞出現77次(含報告註解部分),「土地」則出現68次。林鄭月娥強調,社會的整體民生、經濟以至運輸基建發展,均倚靠土地資源才能成事,否則一切的策略和計劃祗會流為空談。
  為解決「地從何來」的問題,報告提出「明日大嶼」「發展棕地」「土地共享」和「活化工廈」等土地供應計劃。其中,「明日大嶼」願景涵蓋約1700公頃土地,提供26至40萬住屋單位,供70至110萬人口居住。報告還建議推出「土地共享先導計劃」;重啟「工廈活化計劃」,首次容許改裝整幢舊工廈作過渡性房屋之用。
  林鄭月娥還指出,任內將增加公營房屋的比例,調撥更多土地作公營房屋發展,並承諾政府開拓的新增土地,以房屋單位計算,七成應用於公營房屋。
  經濟發展方面,特區政府將加強「促成者」和「推廣者」的角色,抓緊「一帶一路」倡議和粵港澳大灣區建設帶來的機會,為香港經濟注入新動力,包括簽訂更多雙邊及多邊協議,成立「粵港澳大灣區建設督導委員會」等;同時保持警覺性,作好預防和裝備,發展多元經濟,提升香港抵禦外來衝擊的實力。
  政府還將加大推進創新及科技發展的力度,再投放280億港元在大學研究、再工業化、公共服務應用科技和加強創科氛圍等工作。
  改善民生方面,林鄭月娥表示,將改善勞工福利,在任期內通過取消強制性公積金「對沖」的賦權法例,並在修例後兩年實施,進一步提高給予雇主的支援,資助計劃的承擔額將大幅增加至293億港元;延長法定產假至14星期,雇主可向政府申請發還額外增加的4星期產假薪酬開支,並即時延長所有女性政府雇員產假至14星期。
  政府還將繼續改善醫療體系和服務,加強基層醫療健康服務,將中醫藥正式納入香港醫療發展,並建議立法禁止入口、製造、銷售、分發及宣傳電子煙及其他新型吸煙產品。
  培育人才方面,報告中公佈了進一步改善教育質素和回應教師、校長和家長訴求的具體措施,涉及額外47億港元經常開支。
  為滿足市民對「宜居城市」的要求,報告建議豁免專營巴士使用政府隧道和道路的收費,紓緩加票價的壓力;將理順三條過海隧道私家車、的士及電單車收費,分流過海交通;分階段在2023年年底前淘汰歐盟四期的柴油商業車,並推行其他鼓勵綠色運輸的措施。
  青年工作方面,報告指出,政府會與青年發展委員會緊密合作,加大力度支持青年「雙創」,透過實習和交流活動提升青年人的國家觀念和國際視野,繼續推行「青年宿舍計劃」。
  「香港人依然優秀,香港的拼搏精神亦無消失,香港仍然深受重視,並引來不少羨慕眼光。」林鄭月娥在結語指出,千言萬語的目的祗有一個:為香港燃點希望。
  「我相信我和特區政府有能力建設好香港;我相信香港各界會用好自身優勢,抓緊‘一帶一路’和粵港澳大灣區的機遇,開拓經濟的新增長點;我相信國家始終是香港的堅強後盾,不僅助香港抵禦風浪,亦會不斷為香港發展提供新動力。」林鄭月娥以「三個相信」為報告作出總結。