特朗普宣佈進入國家緊急狀態

佩洛西稱“嚴重違背”美國憲法

  【中新社華盛頓2月15日電】(記者 陳孟統)美國總統特朗普15日在白宮玫瑰園發表講話,宣佈進入國家緊急狀態。這使得白宮與民主黨圍繞邊境安全議題的分歧與「較量」再度升級。
  特朗普在講話中說,美國邊境正在遭受毒品、犯罪和人販的「入侵」。沒有安全的邊境,保衛國家就無從談起。
  由國會參眾兩院通過的政府撥款法案14日晚被送至白宮等待特朗普簽署。該法案經簽署生效後,將避免聯邦政府在15日臨時撥款到期後再度陷入停擺。約1/4的美國聯邦政府機構將獲得撥款至9月30日,即本財年結束。
  由於法案並未滿足特朗普此前堅持要求的邊境牆預算,他日前已公開表達對國會的這份妥協方案「不滿意」。他在14日通過參議院多數黨領袖麥康奈爾和白宮提前釋放消息稱,將簽署這項法案,並將動用包括宣佈國家緊急狀態在內的行政手段,阻止邊境上的「國家安全和人道主義危機」。
  這份法案僅同意撥款約14億美元用於在美墨邊境指定地區新修約90公里的「隔離物」,遠低於特朗普此前要求的57億美元和超過300公里「邊境牆」。
  白宮和民主黨在邊境牆預算問題上的嚴重分歧和互不妥協,導致美國聯邦政府從去年12月至今年1月經歷長達35天的「史上最長停擺」。在此期間,「宣佈國家緊急狀態」這一選項不時被特朗普擺上談判桌。
  宣佈國家緊急狀態,將使特朗普可以繞過國會批准,獲得建牆所需的資金。美國媒體報道稱,白宮有可能會動用部分國防經費以建設邊境牆。
  根據1976年美國《國家緊急狀態法》規定:總統有權在面臨危機時,通知國會並採取單方面行動。這旨在讓總統獲取較有效的行政權力,應對戰爭爆發等緊急情況。2001年「9·11」事件後,小布什政府曾宣佈美國進入全國緊急狀態,從而推動一系列反恐立法並建立反恐機構。
  有分析指出,為了自己的競選承諾,特朗普所採取的這一單方面措施,或將遭致法律挑戰甚至訴訟,以及輿論對其濫用行政權力的批評。
  美國國會眾議長、民主黨人佩洛西14日在記者會上強調,美國南部邊境面臨的不是緊急狀態,而是人道主義挑戰,將評估法律手段應對特朗普的舉措。
  在15日講話後,有記者追問特朗普關於邊境安全危機的數據和來源,但並未得到正面回應。特朗普說,自己掌握著來自不同部門的多項數據,其中包括國土安全部。
  「一場戰鬥的結束,似乎祗是另一場戰鬥的開始。」美國有線電視新聞網(CNN)評論稱,結束了圍繞政府撥款的討價還價,這場鬥爭將演變為一場關於總統權力和行政權力是否被濫用的爭論。
  【本報訊】據環球網綜合報導,美國民主黨迅速回應!眾議院議長佩洛西與參議院少數黨領袖舒默發表聯合聲明,譴責特朗普宣佈緊急狀態「嚴重違背」美國憲法。
  美國媒體分析指出,特朗普宣佈進入國家緊急狀態後,他就可以繞過國會,利用軍事建設資金或美國陸軍工兵資金修建邊境牆。《紐約時報》披露,特朗普能夠投入大約80億美元修建邊境牆,超過國會拒絶給予他的57億美元。