【本報訊】參議院昨天就非法外國工人湧入菲律賓工作舉行調查聽證會，參議員維惹蕊描（Joel Villanueva）說，一旦杜特地總統簽署2019年預算案，移民局不能夠再向外國人發放特別工作許可證（SWP）。
維惹蕊描說，國會在《總撥款法》中列入了一項條款，責令移民局停止向外國人發放特別工作許可證。
特別工作許可證是簽發給希望在菲律賓工作三至六個月的外國公民的一種特別簽證。
他在接受記者採訪時表示：“在總統將簽署的相關GAA中，我們加入了一項條款，規定移民局將不再向外國人簽發特別工作許可證。”
對此，他解釋說，移民局並沒有能力去“審查評估”這種情況，即市場上的現有工作如果不能由菲律賓人擔當時，是否可以招聘外國人來做該項工作。
不過，維惹蕊描指出雖然GAA正在等待總統的簽署，但移民局已加強特別措施，以確保該類特別工作許可證只發給有資格獲取的外國人。
他還談到自己在某一家商場的經歷，在那裡他被告知，支付5000比索後即可以在一天內獲得特別工作許可證。
他重申，應由勞工部向外國人發放工作許可證，特別是外國人就業許可證（AEP）。
在當天的聽證會上，還有議員提出，從2015年到2018年，勞工部只發放了169893份外國人就業許可證，而移民局卻能夠在2018年的11個月內發放185000份工作許可證。
政策寬鬆是罪魁禍首
維惹蕊描還指出，移民局和勞工就業部的寬鬆政策以及他們之間缺乏協調，最終導致非法外籍勞工涌入菲律賓。
維惹蕊描說，移民局發放的特別工作許可證，為外籍勞工涌入菲律賓鋪平了道路：“這都是在沒有外國人就業許可證的情況下，執行寬鬆的特別工作人員許可證發放政策而引發的結果。”
“如果這就是現行的制度，外國工人將會大量涌入。”他補充道。
他指出，移民局的“快車道”附屬辦公室允許支付額外的5000比索，一天內為來菲尋找工作的外國人發放簽證。
維惹蕊描還指出，在允許外國工人入菲方面，各機構間顯然缺乏協調。
“我認為他們甚至沒有數據共享系統。”他補充道。
移民局局長莫仁地則將外國工人涌入菲律賓歸因於離岸博彩業的發展。他在聽證會上表示：“中國工人涌入菲律賓，我們認為這是菲律賓離岸博彩業發展的直接結果。許多中國公司已經在菲律賓投資並建立了離岸博彩業務。”
菲律賓不缺乏熟工
維惹蕊描說，他對於菲律賓缺乏熟練技術工人的說法表示懷疑，這與杜特地總統較早指出菲缺乏熟練工人的說法截然不同。
維惹蕊描指出：“有關由於菲律賓缺乏熟練建築工人，因此需要開放外國工人填補空缺的說法是錯誤的。”
他指出，技術教育和技能發展局（Tesda）已為建築業和其他相關領域培養出234546名畢業生。
同時，他還質疑大量技術工人選擇在海外工作的說法。
他說，“我們所有的熟練技術工人都在國外工作也是錯誤的說法。”並指出，97%的Tesda畢業生仍在菲律賓工作。
他說：“因此，2018年，只有不到6000名具有建築業相關從業資格的畢業生出國工作。”