第二次“金特會”備受矚目

  朝鮮最高領導人金正恩同美國總統特朗普的第二次會晤定二月二十七日至二十八日在越南首都河內舉行。這是他們的八個月來的第二次會晤,能否達成任何具體協議廣受各方矚目。
  二零一八年八月,金正恩同特朗普在新加坡舉行破冰式的第一次會晤。會後,朝美簽署了聯合聲明,就朝美關係、朝鮮半島和平機制及半島無核化等問題達成共識,被譽為是解決朝鮮半島無核化的一次突破,受到國際社會的讚揚。但是“金特會”後雙方在無核化談判上陷入僵局,美方希望得到朝方承諾,對核設施進行全面、可核查、不可逆轉檢查,但是朝方僅僅拆除了寧邊試驗場的設施,沒有答應美方的要求,導致朝美之間的關係一度陷入低潮。
  朝鮮半島無核化機制已經啟動,能夠無功而返嗎?顯然是不可能了。為此,朝美通過高級官員的互訪和磋商,達成了舉行第二次“金特會”的共識,經過一番折中,終於把地點放在河內。
  金正恩的專列經過長途跋涉於昨天上午八時許抵達越南諒山省同登站,受到越共中央政治局委員武文賞和民眾的熱烈歡迎,然後乘坐汽車前往河內,下榻梅利亞酒店。特朗普乘空軍一號專機於昨天晚上十時抵達河內。根據雙方商定的日程,金正恩同特朗普今天晚上將舉行一對一會晤,然後共進晚餐,啟動為期兩天會晤的序幕。
  對美國來說,希望朝鮮兌現其全面棄核的承諾,在過程中接受國際原子能機構成員的全面、可核查、不可逆轉的檢查。人們知道,對朝鮮發展核武器和試射中遠端導彈,美國如芒在身,渾身不舒服,擔心遭到朝方的襲擊和報復。對朝鮮來說,雖然發展核武器是朝鮮已故領導人金日成和金正日精心策劃的,但是實踐結果表明,朝鮮國力有限,為了發展核武器錢都花光了,一大部分老百姓連溫飽都成了問題。為了發展經濟,特別是借鑒了中國的經驗,金正恩上臺後決定以放棄核武來進行經濟建設,使國家走上富強的道路。為此,他表示有意棄核,換取美國的經濟援助。
  以經濟援助換取朝鮮棄核,其實在中國主持的六方會談時已經提出來了,並且簽署了協議。美國後來沒有兌現其承諾,導致朝鮮不滿,一怒之下退出六方會談。有鑑於此,對美國的承諾,朝方還是半信半疑,表示只有在美國兌現其承諾後才會全面棄核。
  上面提到,朝美啟動棄核程序後,尤其是朝鮮拆除了寧邊核設施後,已經沒有回頭路可走。在美國方面,特朗普在國內外非常孤立,尤其是在國內,同民主黨勢同水火,為了擺脫其困境,希望在朝美關係上、尤其是在朝鮮半島無核化上獲得突破性的進展。
  鑒於雙方都有求于對方的願望,因此第二次“金特會”提上了日程,並且決定在河內舉行。這裡順便一提,雖然經濟實力不是很雄厚,但是越南卻希望主持這次活動,因為可以通過第二次“金特會”來提高越南的聲望和加強越南國家形象的推廣。
  那麼第二次“金特會”能夠達成什麼協議?取得什麼具體成果?根據慣例,在兩天會晤結束後,朝美將發表一份“河內宣言”,這是可以肯定的。那麼“河內宣言”將包括什麼內容?據韓國總統府發言人金宜謙透露,朝美領導人有可能就終戰宣言達成一致。朝鮮戰爭後,朝韓中美四方至簽署了《停戰協議》,但朝美至今仍處於“戰爭狀態”,因為雙方還沒有簽署終戰宣言的文件。
  如果金宜謙的話屬實,那麼在“終戰宣言”簽署的同時,應美方的要求,朝方必須在核查方面作出讓步,如美國一直要求的那樣,國際原子能機構人員可以對朝鮮核設施進行全面、可核查、不可逆轉的檢查,以證明平壤棄核的決心和效果。
  一般的看法是,在第一次“金特會”的基礎上,經過半年多來的討價還價,各退一步,第二次“特金會”有可能取得較為具體的成果,如在核查方法和簽署“終戰宣言”上達成協議,使這次會晤以較為豐碩的成果載入朝美關係史冊。