中國電訊巨商華為公司7日宣佈起訴美國政府，控告美國國會一項限制華為產品的法律違反美國憲法。華為起訴美國政府勝算幾何？有法學專家指，華為在美國憲法層面挑戰《國防授權法案》，相信是華為的律師團隊經過討論決定的策略，標誌著華為已經改變了此前的「守勢」。
華為公司7日在深圳總部宣佈，已經入稟美國得克薩斯州（華為美國總部所在地）地區法院，指控美國政府在2018年實施的《國防授權法案》第889條違憲。該法案在2018年8月由美國總統特朗普簽署並正式生效，法案以安全風險為理由禁止美國政府機構使用華為等中國電信公司的設備。華為指，美方一直沒有提供這樣做的證據，並指控美國情報機構「入侵我們的服務器，也入侵了我們的源代碼」。
華為的起訴意味著什麼？美國法律政治學者、南京大學華智研究中心高級顧問張軍律師7日接受香港中通社專訪時分析指：「過去一段時間裡，以美國為首的西方國家對華為圍追堵截，華為此次提起的訴訟，加上日前華為高管孟晚舟律師團隊對加拿大邊境事務局、加皇家騎警和聯邦政府提起的民事訴訟，都是華為一系列反制措施中的一部分。相信這是華為的律師顧問們經過討論決定的策略，標誌著華為已經改變了此前的‘守勢’。」
張軍解釋道：「此次華為在美國憲法層面挑戰《國防授權法案》，指控美國國會將‘美國政府機構使用華為設備’這件本來合法的事，通過立法形式定為非法，國會在此間同時扮演立法者、法官和陪審團三個角色，有悖憲法‘三權分立’的要求。」
「面對這樣的指控，美國政府首先要向法官證明，國會有權這樣做。」張軍分析說，「另外，由於美國政府的理由是使用華為產品會威脅美國國家安全，法官非常有可能要求美國政府提供證據，說明華為在什麼方面會威脅美國國家安全。如果華府拿不出證據，那這個理由也很難站得住腳。」
至於華為方面指美方入侵其服務器，張軍認為，此事可能和華為狀告美國國會違憲分開兩個案件處理，也可能作為同一案件的另一項指控提出。如果華為方面確實能提供美方入侵的確鑿證據，相信對於「國會違憲」案也有潛在幫助。
華為起訴美國政府案有多大勝算？張軍表示：「短期內還難以判斷，要看雙方提供的證據是否有力。華為為此聘請的律師事務所是在美國非常大型，也非常出名的律所，打這方面的官司很有經驗。」
在美國的呼籲下，此前其一些盟國也表明要取締華為設備，此案會改變這些國家的態度嗎？張軍認為：「如果美國政府這次輸掉官司，那未來美國政府對於華為的舉措，一定要依照此次的判決來進行。至於加拿大、歐洲國家等，儘管大家都是主權獨立的國家，誰也不能干涉誰，但在與華為的這場爭鬥上，美國扮演著非常重要的角色，因此美國法院的判定會對其他國家產生潛在影響。」
此案和孟晚舟引渡案的結果是否會相互影響？張軍指出：「兩個案件沒有必然聯繫，雖然都在美國聯邦法院體系，但孟晚舟如果最終被引渡，將會引渡到紐約東區的聯邦法院，此案則會在得州東區聯邦法院審理。從司法角度看，兩者沒有關聯性。」
【香港中通社3月7日電】