出爾反爾

  兩天前,據報導二零一九年國家預算案僵局獲得突破,各方、包括總統府對此表示歡迎,但是眾議長亞羅育夫人昨天卻對記者說,他們沒有撤回眾議院有關預算案的版本。她表示,稍後將與眾議院成員討論一個新的版本,並要求眾議員沙莫拉澄清有關眾議院撤回預算案的報導。
  兩天前,參議員轆順聲稱,他接到眾議員沙莫拉的電話,表示眾議院願意撤回他們的預算案版本。這番話稍後獲得沙莫拉的證實。不過同一天,眾議院撥款委員會主席安沓耶卻力持異議,表示這個問題必須由眾議院全體會議談論後才能決定。
  亞羅育夫人昨天在談到這個問題時表示,參議院在二零一九年國家預算案中編入一筆一次性撥款,這是違憲的,因為一次性撥款已經被最高法院裁決為違憲。她的話沒有錯,在反對國會“政治分肥”時,高院作出了這個決定,國家預算不能再有一次性撥款。
  參議員轆順此前揭發,眾議院在獲得參眾兩院委員會批准的預算案中塞入二百五十億比索的撥款,然後一筆一筆分發給亞羅育夫人的政治盟友。在參眾兩院委員會協調後通過的預算案中塞入類似“政治分肥”的撥款,違反了刑事法典的有關條文,也是法律不允許的。
  這麼來看,兩天前沙莫拉提供的消息不準確,眾議院並沒有同意撤回他們的預算案版本。沙莫拉為什麼向轆順提供這個信息,目的何在,他得到什麼人的授權?不得而知。鑒於問題敏感,他有必要對此作出解釋。
  眾議院在參眾兩院委員會通過的預算案塞入數百億比索的撥款,這是不對的,但是他們這麼做,可能是抓到參眾兩院通過的預算案版本中有一次性撥款的把柄才敢這麼做。問題是,既然預算案中不能有一次性撥款,為什麼參眾兩院協商時眾議院代表不提出來?此外,難道他們不知道單方面塞入數百億撥款違反法律嗎?
  根據亞羅育夫人昨天的說法,他們沒有撤回總院通過的預算案,將在今後提出一個新的版本。本來,提出一個新的版本並不是不可以的,問題是,國家預算案不但能再拖下去了。今年五月將舉行中期選舉,選舉後國會可能要到七八月份才召開會議,不是造成國家出現寅吃卯糧的現象嗎?因為二零一九年國家預算沒有通過,目前國家是根據去年的預算在運作。
  那麼參議院的態度如何?參議長蘇道昨天被問到是否會與眾議院舉行會議這個問題時表示,這個時候參議院不會再與眾議院開會,將等候他們拿出一個最終的版本。總統發言人班尼諾談到這個問題時表示,預算案的僵局如何解決,由參眾兩院自己去決定,不過他呼籲,時間迫切,希望他們加把勁使預算案僵局能夠早日解決。
  二零一九年國家預算案本來應該在去年底通過並呈交給杜特地總統簽署,因參議院發覺眾議院的版本存在數百億比索的政治分肥而嚴格加以審議,導致預算案未能在總統府規定的時間內通過。現在,由於參眾兩院發生爭執,導致預算案無法獲得通過。這是誰的錯?誰應對此負責?持平而論,眾議院對此無法推卸他們應付的責任。