胡鬧、裁判權、漁民焦慮及其他

  前朝外長黎羅沙溜和監察專員莫拉禮斯,代表菲律賓漁民向國際刑事法院控告中國國家主席習近平犯了“反人道罪”。日來各方都在談論這個問題,表達自己的意見。為了進一步表明自己的主張,黎羅沙溜和莫拉禮斯日前舉行記者會,表示他們這麼做有法律根據。那麼他們大張旗鼓控告習近平的企圖何在?國際刑事法院對習近平有裁判權嗎?這個案子對菲中關係有什麼影響?最終將如何收場?
  菲律賓剛剛退出國際刑事法院,而黎羅沙溜和莫拉禮斯卻向該院提出控告習近平的案子。退出國際刑事法院是杜特地總統作出的決定,原因是,該院企圖對菲律賓反毒戰爭進行調查,杜特地總統認為他們沒有權力干預菲律賓的內政,因此一怒之下宣佈退出。對杜特地總統退出國際刑事法院的決定,反對派表示反對,他們向該院提控習近平,表面上是針對中國,但是也有令杜特地總統難堪的意圖。試想一下,菲律賓已經退出國際刑事法院,現在有人竟然向該院提出案子,簡直是胡鬧!
  黎羅沙溜和莫拉禮斯之所以向國際刑事法院狀告習近平,他們的目的很明顯,企圖步二零一三年菲律賓向海牙常設法庭控告中國霸佔南海島礁的案子一樣,希望這次訴訟也會獲得勝利。如果無法達到目的,也可以讓習近平和中國臉上無光,這是他們的算盤。
  對黎羅沙溜等人的行動,漁民卻表示憂慮,即使黎羅沙溜說是代表他們的利益,但是他們並不怎麼領他的情。蜂牙絲蘭省漁民羅尼.列標斯昨天表示,他們下個星期將再到帕納塔克(黃岩島)捕魚,可能不會被中國允許。他剛剛從黃岩島捕撈回來,獲悉黎羅沙溜等人的行動後表示他們的憂慮。
  中國於二零一二年實際控制黃岩島後,禁止菲律賓漁民到該海域捕撈,菲律賓漁民經常被驅離和警告。杜特地總統上任後,菲中關係改善,經杜特地總統要求,中國才讓菲漁民回到黃岩島海域去,不過他們在那裡停泊許多軍艦,對菲漁民進行有效監控。
  現在形勢出現了變化,中國還會允許菲漁民前往黃岩島捕撈嗎?這個問題現在還不明朗,必須進一步觀察才能分曉。另一個問題是,黎羅沙溜等人狀告習近平後,菲中關係會不會受到影響?菲律賓總統發言人班尼諾日前表示,相信菲中關係不會受到影響。這是他的看法,如果事態擴大,特別是導致習近平的聲譽受到影響,菲中關係是否會受到衝擊難說。
  中國不是羅馬規約的簽署國,不是國際刑事法院的成員國,那麼國際刑事法院對中國有裁判權嗎?關於這個問題,黎羅沙溜等人表示有裁判權,這是他們一廂情願的看法,不足為憑。參議員伊斯古禮洛昨天談到這個問題時表示,因為中國不是國際刑事法院的成員國,國際刑事法院可能對狀告習近平的案子沒有裁判權。伊斯古禮洛出身律師,他的看法有一定的見地。他說,即使該案獲得執行,但是沒有武裝部隊和警察來執行國際刑事法院的命令。總統發言人班尼諾也表示,因為國際刑事法院對中國沒有裁判權,對習近平的案子終歸徒勞。
  涉及領土主權的爭執是一個敏感的問題,往往會引起國人的關注和議論,這不值得奇怪。杜特地總統前天對黎羅沙溜等人行動的回應是,他們是菲律賓人,可以向國際刑事法院提出他們的案子。參議員轆順昨天也表示,菲人應該支持這個“愛國行動”。如果獲勝,對海牙常設法庭二零一六年的判決有加分的作用。不過他說,因中國不是該法院的成員國,還是讓國際刑事法院自己決定是否對中國有裁判權。
  案子已經到了國際刑事法院,讓我們拭目以待,它將作出和何種的裁決。