第09版：國際
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當前報紙日期: 2019-08-21
上海與深圳上演新一輪改革開放“雙城記”
2019-08-21
【中新社北京8月20日電】20日，中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區正式揭牌。就在兩天前，中共中央、國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見發佈。三天內兩大動作，不僅為滬深兩座城市勾勒出未來發展藍圖，更為中國新一輪改革開放定下方向。
一個是近代以來外界接觸中國的重要窗口，一個是新中國主動擁抱世界的試驗田，改革開放基因深埋在滬深兩地骨子裡，更是其未來發展著力點。
申萬宏源證券分析師李峙屹認為，上海自貿區臨港新片區的設立將充分對接“長三角一體化”國家戰略，帶動新一輪區域一體化建設和改革開放。作為長三角一體化核心城市，上海在進一步改革開放和一體化建設下，將與長三角各地區實現有效分工、產業協同，引領和帶動整體城市群高質量發展。
深圳所處的粵港澳大灣區，被認為有望成為世界經濟版圖上的又一閃亮增長極。中國官方表示，將進一步深化前海深港現代服務業合作區改革開放，以制度創新為核心，不斷提升對港澳開放水平等。外界認為，體制與創新紅利叠加將令深港兩地要素流通更加順暢，區域協同性亦有望隨之提升。
一個是老牌重鎮，一個是後起新銳，面對中國新一輪改革開放帶來的巨大機遇，上海和深圳也面臨不同挑戰。
今年上半年，上海GDP規模約1.64萬億元（人民幣，下同），同比增5.9%，較去年全年回落0.7個百分點；深圳GDP規模為1.21萬億元，同比增7.4%。
上海財經大學公共政策與治理研究院首席經濟學家楊暢分析說，上海GDP總量較深圳似有優勢，但二者增長勢頭已出現分化。上半年上海GDP增速回落主要受第二產業拖累，反映出其對汽車等成熟產業過分依賴。經濟能否真正轉型升級，是關係其長遠發展的重要問題。
而對深圳來說，經濟增長似乎從不用為“速度”二字擔憂。據統計，從1979年到2017年，深圳GDP年均增速高達22.4%。但如何讓經濟社會各領域齊頭並進，是深圳需要思考的問題。例如，高等教育方面的短板，就日益對其創新發展和人才培育形成掣肘。
從轉型升級到協調發展，事實上滬深雙城如今面臨的挑戰，也正是中國發展現狀的縮影。