【本報訊】移民局局長莫仁地週五表示，外國人、尤其是中國公民入境人數的增加“只是一種趨勢”，是由外部大環境決定的。
他在一份聲明中說：“中國旅遊業的繁榮推動了很多中國遊客來到世界各地觀光，中國遊客無處不在，而這個巨大的市場正是我們的旅遊部（DOT）想要開發的。”
他還指出，中國勞工在菲律賓的激增則歸咎於網絡博彩等新興產業，與普通遊客無關。
莫仁地補充說：“我們以前也見過這種情況，當時在菲律賓的韓國人在英語教育機構蓬勃發展期間突然激增，性質是一樣的。”
國家安全顧問依斯帛倫早些時候說，他認為中國公民入境人數的增加是一個安全問題。
落地簽遊客從未出問題
莫仁地保證，向外國人發放落地簽證（VUA）將經過徹底的評估和嚴格的審查，“移民局對中國公民入境簽證有一個詳盡的評估程序。”
他指出，移民局於2017年接到司法部的通知，要求向中國公民發放落地簽證後，便開始實施這一政策。
該項目規定，只有經旅遊部和移民局認證的旅行社才可為遊客辦理落地簽。移民局會預先檢查遊客是否有不良記錄，如果發現旅遊目的存在可疑之處，將拒絕其入境。
他說：“發放簽證後，他們將有30天的停留時間。他們仍會在我們的入關口岸接受正常的檢查。事實上，到目前為止，持落地簽入境的遊客中還沒有一個人因為違反移民規定而被逮捕，因為這些人大多是合法遊客，通常是大型旅遊團。他們不能用落地簽在菲律賓工作，因為落地簽是不能轉換成另一種簽證類型。”
移民局的數據顯示，6月份，獲取落地簽的人數約為6000人。
他補充說：“這只是所有到訪菲律賓的中國公民總人數的5%。”
移民局發言人達納·桑多瓦爾報道稱，2019年上半年有500多名非法移民被捕。這個數字幾乎是去年逮捕人數的兩倍。從1月到6月，機場的移民官員共遣返2351人，遣返理由主要是“旅行目的可疑”。
桑多瓦爾說：“來菲外國公民人數的增加是伴隨着全球總體趨勢發生的。大多數人來這裏是為了合法目的，我們要找的是那些渾水摸魚的人，他們試圖混入這股人潮，非法來菲工作。”
她說，菲律賓歡迎有證件和守法的外國人：“有正當理由來菲的外國人無需擔心。但是非法移民現在應該遵守我們的法律，以免被逮捕和驅逐出境。”
旅遊部的說法
旅遊部週五澄清，只有很小比例的中國遊客通過落地簽（VUA）入境菲律賓，而且這種簽證的審核機制並不寬鬆——旅遊部和移民局認證了幾家特定的旅行社，由它們負責審核是否可以發放落地簽。
旅遊部的聲明稱：“就中國遊客問題，本機構謹此澄清：只有那些通過由旅遊部和移民局認證的旅行社審核的中國遊客才能獲得落地簽。遊客還需將相關文件提交移民局複核批准，方可入境。”
該部之所以做出上述澄清，是因為此前國家安全顧問依斯帛侖警告，大量沒有合法手續的中國遊客湧入菲律賓可能對國家安全造成威脅，外長轆辛隨即建議取消外國遊客的落地簽特權。
轆辛說：“我們需要停止發放落地簽，所有類型的簽證均應該由菲律賓駐外使領館在對申請人進行審查後發放。我們在把簽證處理流程進行外包時要額外謹慎，只能選擇世界上最負盛譽的相關服務機構。”
儘管旅遊部表示不會為大量非法外國人入菲背黑鍋，但仍然表達配合工作的意願，他們在聲明中表示願意與移民局和外交部一道，“重新評估”落地簽政策。